计划经济的由来

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网文：计划经济的由来

来源：网络 作者：李非ABC 转帖：呼呼

整个国家，无论男女老少，全部的生活和生产的经济运行，都纳入国家管理。这是不可思议的工业社会创举。

在此之前，有过先例，就是荷兰和英国的东印度公司。公司有军队，可造币，能对外宣战，差不多具备国家机器的全部功能了。但反过来，公司的大股东，荷兰和英国王室不是公司，谁都没有把国家像公司一样运转。

斯大林根据列宁的设想在20年代末建立了全民计划经济制度。列宁在十月革命后曾经说过：“只

有按照一个总的大计划进行建设，并力求合理地使用经济资源，才配称为社会主义的建设。”

当年西方世界可能都想：这个苏联在鞋匠斯大林的领导下，居然取消了市场，一切由计划委员会包办，且看他怎样把这个莫名其妙的国家作死吧。没想到这个满脑袋生意经的鞋匠仗着超级国家公司，和西方世界管不住的商人们大做生意，买技术，买图纸，聘技工，甚至买下整个工厂。在内部又大搞超级福利和奖惩纪律。第一个五年计划成功了。

原来国家是可以像公司一样管理的。其实这就是马克思的新理论中隐藏的秘密，他发现了工业社会宏观管理的决窍。到1932年，第一个五年计划结束，苏联的工业品产量从世界第五上升到世界第二，仅次于美国。这个成绩打消了世界对这个新型国家的疑虑，人们开始了对这个国家的探索之旅。结果是仁者见仁，智者见智，众说纷芸。

一战后，美国取得前所未有的世界地位，政治地位开始和他早已有之的经济地位相称。世界金融中心开始从英国向美国的迁移。战后各国的恢复刺激了世界经济复苏，繁荣最大的体现就是华尔街的股票价格。工业资本的平均价格从1921年到1929年翻了一倍。未来看似一片光明，但美国自身和全球经济发展的不平衡被掩盖。

英国在大战中丧失了很大一部分世界工业品市场，这些市场空白由美国和日本填补，国内工业从1920年开始空心化，世界工业品生产中心进一步向美国转移，留下本国大量的失业工人，欧洲各国对商品和投资的需求在5年中都是由美国的投资和放债支撑着，而这些债务即将到期，各国都不具备偿还能力。在美国国内，工人的生产率10年间增长了55%，而平均工资仅增长了2%。农产品价格长期下跌，占五分之一的农业人口收入不升反降。民众的收入不足以购买他们生产的产品，生产过剩，马克思的魔咒出现了。

美国已经是世界金融中心，1929年股市的暴跌使得世界各大银行丧失了偿还能力，世界主要证券交易所均暂停营业，当时最硬的货币英镑放弃了金本位，英国和美国有四分之一的劳动力失业，德国则仅有五分之二的劳动力能够正常工作。


人们对英美的资本主义模式丧失了信心，亚当斯密“看不见得手”受到普遍质疑。这时候苏联用计划经济避开了大萧条影响，正在用看得最清楚的手管控经济。这使得多个国家亲苏的左翼政党上台，而意大利墨索里尼创造的法西斯主义让各国政府眼光为之一亮。

在1929年的大危机中，胡佛总统下台，罗斯福当选。他每天晚上以“炉边谈话”的方式通过收音机鼓动民众对未来的信心。并开始动用美国政府的力量来提供更多就业岗位，一反之前国家绝对不得干预经济，让市场自行起决定性作用的“亚当.斯密戒律”，美国放弃了美元金本位，听任美元贬值以获取更大的国际市场份额。

各工业企业采取协作的方式确定自己的国内市场份额、生产规模、产品价格水平和工资标准，悄悄制订行业年度计划。政府用“以工代赈”的方式大搞公共工程，对农产品发放补贴以稳定供应和价格，建立社会保障体系，让失业者得到社会保险金，建立救济署对赤贫者发放救济金。

在英国，张伯伦则通过若干立法，保证工人的工作时间、环境和工作条件，大力改造棚户区，给工人住房补贴，支持工商企业联合制订生产销售计划，避免无序竞争。

在各国新政实践中，凯恩斯爵士给出了新政的理论依据：市场经济下的生产天然达不到供需平衡状态，人们绝不会花光他们挣到的最后一个铜板，所以余下的过剩商品就当由政府造钱来花，这样才能保证供需平衡，市场出清。大难临头，面对危机，在法西斯主义和共产主义之外，人们有了另一选择，就是凯恩斯主义。这个主义主张政府在市场中巧妙干涉，以便达到政府心中计划的目的。

全球计划经济的浪潮由此兴起，就如今天不搞市场经济的被视为异端一样，不搞计划经济曾经也被视为异端。二战结束后，苏联更坚定地搞计划经济，西方各国也挡不住诱惑。在一些国家，甚至仿苏联搞起了指令计划，如法国。英国则大搞国有化，这些国有企业引发了著名的“英国病”，直到撒切尔夫人的大规模市场化为止。

1980年代，欧美兴起私有化回归，中国放弃计划决定制度转入市场，1990年代苏联东欧私有化改制。新自由主义再度席卷全球。

【刘少奇论计划经济】

社会主义经济，要有统一的国家计划。计划指标必须符合实际，并且适当地留有余地，保持必要的后备力量。做好计划工作，必须注意综合平衡，恰当地安排农业、轻工业、重工业、运输业之间的比例关系，以及这些部门内部的比例关系。例如，在农业内部粮食作物和经济作物之间的比例关系，重工业内部采掘工业和加工工业之间的比例关系，等等。在保持必要的比例关系的前提下，优先发展重工业，优先发展某些部门，以利于整个国民经济的发展，这是完全正确的。（1962）

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