教育培训机构内控体系的建设思路探究

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教育培训机构内控体系的建设思路探究

作者：陈佳

来源：《财会学习》 2018年第21期



摘要：本篇文章首先对加强教育培训机构内控体系建设的作用进行阐述，从内部控制认识不全面、内部控制目标设定不明确、缺少完善的相关体系、内部控制人才紧缺四个方面入手，对当前教育培训机构内控体系建设中存在的主要问题进行解析，并以此为依据，提出加强教育培训机构内控体系建设的优化对策。

关键词：教育培训机构；内控体系；建设

在当前社会发展背景下，教育投资越来越大，这给各个教育培训机构的创新和成立提供了条件。随着教育培训机构慢慢步入正规化以及规范化，培训形式出现了不同程度的改变，发展规模也朝着全面化的趋势进步，占据和消耗大量资源。原始的内部控制机制一般是从收入以及支出两个角度实现把控，已经无法迎合现代化教育培训机构管理需求。所以，这就需要对内部控制体系建设内容有所认识，找出内部控制体系建设环节中面临的问题，并提出对应的优化对策，在提升教育培训机构整体管理水平的基础上，给教育培训机构今后发展奠定良好的基础。

一、加强教育培训机构内控体系建设的作用

从目前情况来说，我国大部分教育培训机构发展时间相对较短，所以，不管是在管理内容方面，还是内部控制体系方面，均有待完善和优化。特别是针对于教育培训机构财务管理方式，将会面临诸多问题。以某教育培训机构为例，在开展管理工作时，往往把课程教育和效益水平提高当作核心内容，没有注重内部管理给机构今后发展带来的影响，没有给予内部控制充分注重[1]。和当前大部分企业相同，内部控制管理在某种程度上需要在现代化技术以及系统的支持下，实现管理数据的采集和探究，进而给教育培训机构发展战略标准的建立提供条件。除此之外，通过开展内部管理工作，可以对教育培训机构资金运用情况有所了解，实现对机构资金的科学把控，减少不必要成本投放。总而言之，内部控制管理在教育培训机构运营发展中发挥着重要的作用，可以给教育培训机构创造更好的效益和价值。

二、当前教育培训机构内控体系建设中存在的主要问题

( 一) 内部控制认识不全面

当前，大多数教育培训机构在开展内部控制管理工作时，往往缺少对内部控制的认识，大部分领导层把工作重心放在课程设置、市场拓展等方面，没有对内部控制管理充分注重，导致内部控制工作处于起步阶段，诸多内容有待完善。由于内部控制认识不全面，大部分教育培训机构工作人员普遍认为开展内部控制工作的目的就是对机构财务状况进行监管，应该交由财务部门负责，其他部门没必要参与其中，导致教育培训机构内部控制效果差强人意。

( 二) 内部控制目标设定不明确

大部分教育培训机构出于对自身今后发展和效益等内容的思考，在落实内部控制工作时，采用的控制方式较为单一，过于注重事后管理，因此即便找出教育培训机构存在的问题，也仅仅采用被动处理方式，这种方式无法确保此类现象的不再出现，在某种程度上造成大量资源消耗[2]。因为部分教育培训机构没有设定规范的内部控制标准，无法进行事前、事中监管，导致在开展内部控制工作的过程中，内部控制自身作用无法充分发挥，给教育培训机构运营目标的落实带来了不利影响。


( 三) 缺少完善的相关体系

首先，缺少完善的风险管理体系。教育培训机构因为没有构建风险管理体系，使得其设定的运营标准和发展战略等落实效果不理想，加剧风险出现，不能给教育培训机构今后发展提供保证。其次，内部信息反馈体系不完善。丰富的信息资源可以给教育培训机构获取所需信息提供条件，及时对自身运营情况进行反馈，对培训活动所产生的效果加以掌握。而从目前情况来说，大部分教育培训机构没有构建完善的信息反馈体系，同时也没有对教育培训机构运营情况进行监管，一旦发现问题或者风险，将无法第一时间进行处理，从而引发其他问题出现，影响教育培训机构整体运营和发展。

( 四) 内部控制人才紧缺

随着教育培训机构数量的逐渐增多，缺少内部控制专业人才也是制约当前教育培训机构落实内部控制工作的重要因素。首先，正如上述问题( 一)、( 二)，教育培训机构管理层级缺少对内部控制的了解，过于注重控制结果，而忽略控制意识，不重视内部控制人才的培养。其次，教育培训机构没有定期开展内部控制专业培训。综上两种原因，导致参与内部控制的管理层和员工素质不高，很难引入高效合理的内部控制体系。

三、加强教育培训机构内控体系建设的优化对策

( 一) 提升内部控制意识

教育培训机构在运营发展过程中，需要处理诸多事宜，为了将各个事宜进行全面解决，往往需要得到各个部门的支持和参与，在各个部门的高效合作下，才能确保运营工作的顺利落实。明确职责，科学分工，能够起到约制的效果，防止舞弊情况的出现。因此，教育培训机构需要给予内部控制充分注重，加大内部宣传力度，让每个职工都能对内部控制的作用有所了解，树立良好的内控意识[3]。同时对各个部门的职责进行明确，确保各个部门职责分配的规范性和合理性。各个部门需要根据内部控制要求和标准来落实运营活动，配备对应的激励体系，调动教育培训机构职工工作积极性，从而给机构内部控制工作的开展提供条件。

( 二) 明确内部控制目标

首先，教育培训机构需要把战略标准和内部控制体系构建进行融合，在目标管理体系的引导下，制定内部控制制度，对目标各项内容加以阐述和分析，结合真实状况，促进内部控制管理工作顺利落实。其次，加强教育培训机构内部考核，根据内部控制执行情况，把结果当作导向，对各个部门以及项目加以考核，实现资源配置，合理投放成本。最后，结合相关法律标准，秉持内部控制管理流程，确保内部控制信息的合理性和真实性，根据管理部门要求，落实日常运营管理工作，实现机构现有资源的高效应用。以某培训机构为例，该机构制定的内部控制制度分为预算管理制度、收支管理制度、资产管理制度、合同管理制度等等小模块，各个小模块又都设定了明确的监管流程和需要实现的目标，细化风险点，先从全局到局部进行事前、事中、事后监管，合理配置各项资源，再从局部到全局，从而实现整个机构资源使用最优化。

( 三) 加强相关体系的建设

首先，构建完善的风险管理体系。教育培训机构需要树立良好的风险管理意识，构建规范的风险管理体系，对机构运营发展中存在的风险因素加以综合评估和探究，在提升机构管理水平的基础上，对运营管理环节中潜在风险进行监管和识别，提出对应的防范对策，减少风险给教育培训机构带来的影响。其次，加强信息反馈以及监管体系的构建，做好内部以及外部信息的收集和整合工作，利用获取的相关信息，将机构运营管理情况进行体现，从而给后续内部控


制工作开展提供依据。通过对机构运营情况的监管，及时找出存在的问题，并提出对应的对策加以弥补，降低给教育培训机构运营发展带来的影响。

( 四) 加强内部人才建设，构建“点、线、面”相结合的内部控制体系为解决教育培训机构内部控制人才紧缺状况，机构可以抽调财会、审计、管理等业务骨干开展内部控制管理工作，同时应当通过“人才引进”、“培训”等方式培训内部控制专业人才，构建“点、线、面”相结合的内部控制体系。所谓“点”指风险控制的对象，包括市场风险、员工道德风险等风险点；所谓“线”指内部控制流程，对包括事前、事中、事后的全流程进行风险控制；所谓“面”指风险控制协同机制，建立包括财务、风险、内审等多个职能参与、信息共享、综合治理的风险控制协同机制。将单一性线性形式进行转变，梳理各个部分之间的关系，分工协作，最终全面实现内部控制目标。

四、结束语

总而言之，在当前我国社会经济全面发展背景下，这给教育培训机构提供良好发展机遇的同时，也加剧了之间的竞争。为了能够在这种环境中长远发展，就要结合时代发展需求，构建完善的内部控制机制，加大内部控制管理力度，实现教育培训机构整体管理水平的提升。由于内部控制体系建设自身含有一定的系统性和繁琐性，其需要得到各个部门的配合和支持，所以这就需要教育培训机构给予内部控制工作充分注重，结合存在的问题，提出对应的优化对策，优化管理方式，促进教育培训机构运营发展目标的落实。

参考文献：

[1]常城.刍议培训机构的成本控制[J].经济研究导刊，2017(33)：86-87.

[2] 熊芳. 教育培训机构内控体系建设研究[J]. 企业改革与管理，2017(17)：94+96.

[3] 史晓玲. 新形势下加强教育培训机构内部控制的思路分析[J]. 企业改革与管理，2017(04)：212-214.

[4] 姚凯. 基于会计成本视角教育培训机构成本管理研究[J]. 财会学习，2016(19)：117+119.

本文来源：https://www.wddqxz.cn/5d2b3e3b9cc3d5bbfd0a79563c1ec5da51e2d67d.html