中国社会治理协同机制研究

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中国社会治理协同机制研究

作者：田为民

来源：《求知导刊》2018年第16期

一、社会协同治理问题

在中国社会协同治理过程中，传统社会治理观念依然会对人们管理改革创新发展造成影响。比如在社会治理过程中，地方行政机关拥有所有社会治理执行权力，人们依然无法摆脱旧社会治理观念。在长期传统治理观念中，协同主体治理思想逐渐受到限制，易对其他组织职能产生排外情绪。因此，当前社会协同治理中的主体价值并没有体现出来，从而导致地方政府部门工作量增大，难以全面掌控社会治理中的各类生活问题。在中国社会协同治理方面，各类协同主体可能会因为利益而产生矛盾纠纷问题，而协同治理机制难以化解双方矛盾。当社会协同治理逐渐转变成利益追求时，社会治理难度便会相应增加，不利于社会稳定。 二、社会治理协同机制 1.社会治理资源协同机制分析

在社会治理过程中，需要通过社会治理资源提供基础保障，促进社会治理措施顺利开展。社会治理资源包括全在资源、稀缺资源与现实资源，通过激活各种社会治理资源提高协同治理协调性。因为在社会治理资源整合方面还没有协同制度作为指导，所以社会治理资源依然处于分离状态中。因此，政府部门必须发挥主导作用，优化社会治理资源，将资源投入到基层组织与基层社区治理中，为基层群众社会问题治理提供基础保障。在社会治理资源挖掘方面，应注重传统社会资源整合工作，有效调节基层群众之间行为关系，促进社会治理工作优化。 2.加强社会治理协同制度建设工作

在中国社会协同治理过程中，需要通过协同制度转移政府权力，确保社会基层组织能够拥有协同治理权利。基层组织主要负责社会生活管理工作，与社会群众之间关系比较密切，可以将部门治理权力转移给基层组织，由基层组织帮助政府部门协调社会群众问题。在社会治理协同制度建设工作中，必须加快法律体系完善工作，为社会治理各协同主体提供法律保障。通过相关社会治理协同法律体系规范各协同主体之间行为与权限，利用程序法与组织法对各协同主体形成约束力，避免各协同组织因为利益纠纷问题而影响到社会治理稳定。同时，加强社会治理协同制度中的网络平台法律体系完善工作，规范各网络协同治理平台工作流程，提高社会网络协同治理工作效率。比如在电子政务相关法律体系建设方面，必须加强不同网络系统通信机制完善工作，从而为社会协同治理提供基础保障。中国社会协同治理工作内容庞大，涉及领域繁多，需要通过协同制度建设调整各种治理方法与治理理念，促进相关政策法律落实。 3.社会治理协同机制建设对策


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社会协同治理机制是一种规则体系，主要对社会治理过程中各类协同主体活动形成制约，使社会治理工作更加规范与系统化。在社会治理协同机制建设方面，需要对重要组成内容进行创新探索，协调各社会治理协同主体之间关系，为共同社会治理目标贡献力量，从而实现社会治理效益优化。社会治理协同机制必须具有较强的适应能力，能够将社会治理各主体功能作用充分发挥出来。在社会治理协同机制管理中，各类协同主体必须相互合作，发挥自身优势，尽量减少社会治理成本，提高社会治理水平。当前中国社会正处于重要转型阶段，需要通过社会治理系统机制带动各协同主体加入社会治理体系中，加强社会生态、政治与文化等建设工作，弥补各协同主体治理中存在的缺陷问题，从而提高社会协同发展水平。社会治理协同机制建设是现代化社会治理体制创新发展需求，对中国社会治理水平提高具有重要意义。

协同机制是中国社会治理的一种管理制度，对我国社会稳定发展具有重要影响。当前社会治理协同管理过程中依然存在制度不完善、利益纠纷问题与资源创新理念不足等问题。因此，在中国社会治理协同机制建设方面，必须加强理念创新、制度完善与治理资源优化配置等工作，促进社会治理稳定发展。 参考文献：

[1]丁芝华.国外公共管理中的部门协同机制研究述评[J].经济研究导刊，2016（7）. [2]宋魏巍.中国政府数据开放协同机制研究[J].南京社会科学，2018（2）.

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