南阳市第四次党代会

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负着团结和带领1000多万南阳人民，全面贯彻落实科学发展观，建设富强美好和谐新南阳重大历史使命的中国共产党南阳市第四次代表大会，１2月２5日上午在南阳影剧院隆重开幕。

在鲜花彩旗的映衬下，会场显得格外庄重、热烈。主席台正中央悬挂着金色的党徽，１０面鲜艳的红旗排列在两边。主席台前盛开的鲜花将会场装点得生机盎然。主席台对面悬挂着巨幅标语：“全面贯彻落实科学发展观 为建设富强美好和谐新南阳而努力奋斗！”

上午９时，大会在雄壮的《国歌》声中开幕。 朱广平主持大会。

市第四次党代会共有代表480名，因事、因病请假8名，实到472名，符合规定人数。

大会主席团常务委员会委员黄兴维、朱广平、李天岑、贾崇兰、褚庆甫、解朝来、朱长青、郭庆之、刘子焕、李森林、刘朝瑞、王建民、姚进忠、申延平、陈代云在主席台前排就座。大会主席团其他成员也在主席台就座。

担任这次大会执行主席的是黄兴维、朱广平、李天岑、郭庆之、刘朝瑞、申延平。

省委对我市召开第四次党代表大会非常重视，专门委派省委副厅级组织员、省委组织部干部调配处处长郝天宇同志，省委组织部地方干部处副处长杨韫同志，省委组织部干部调配处副处长邹汉侠同志来宛参加并指导会议。

在热烈的掌声中，黄兴维代表中共南阳市第三届委员会，向大会作了题为《全面贯彻落实科学发展观 为建设富强美好和谐新南阳而努力奋斗》的报告。报告共分六个部分：一、市三次党代会以来的工作回顾；二、当前和今后一个时期的形势和任务；三、推动经济又好又快发展，建设富强新南阳；四、大力加强文化和生态建设，打造美好新南阳；五、全面推进社会建设，构建和谐新南阳；六、全面加强党的建设，不断提高执政能力。

大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，动员全市共产党员和广大人民群众，为建设富强美好和谐新南阳而努力奋斗。

黄兴维首先回顾了市三次党代会以来的工作和我市经济社会各方面发生的深刻变化。他指出，市三次党代会以来，我们把中央精神、省委部署与南阳实际紧密结合，团结带领全市人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，奋力打造经济强市、文化名市、生态大市，经济社会发展跃上一个新的战略起点。过去三年，我市经济实力显著增强；城乡面貌变化明显；改革开放深入推进；社会事业全面进步；人民生活水平稳步提高；精神文明和民主法制建设成效明显；党的建设不断加强。回顾三年来的工作，我们体会最深的有四点：一是我们始终把加快发展作为第一要务，用发展赢得了地位、树立了形象；二是始终把党的建设作为第一保证，营造出心齐劲足、风正气顺、合力奋进的良好氛围；三是始终把执政为民作为第一要求，使广大人民群众得到了实惠；四是始终把维护稳定作为第一责任，树立起南阳发展的形象、稳定的形象。这三年，我们探索和坚持了一条符合市情的发展路子，形成了鲜明的工作特色和又快又好的发展态势，1000多万人民更多地享受到改革发展的成果，南阳大地呈现出政通人和、蓬勃向上的可喜局面，为南阳实现新跨越奠定了坚实基础。他代表三届市委，向所有为南阳改革发展稳


定做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!



黄兴维指出，从宏观形式、政策环境、区位条件、发展基础上看都为南阳发展提供了千载难逢的历史机遇。今后五年，是南阳工业化、城镇化进程的加速期，是我们立足新起点、实现新跨越、建设新南阳的关键期，也是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。



黄兴维强调，今后五年，我市工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“立足新起点、实现新跨越、建设新南阳”的要求，实施工业强市、开放带动、创新推动三大战略，奋力实现传统农区工业化、中心城市建设、新农村建设、文化旅游产业发展四大突破，扎实推进和谐社会建设，全面推进党的建设新的伟大工程，努力打造富强美好和谐新南阳，作中原崛起的重要支撑。



未来五年的主要奋斗目标是：工业强市建设和传统农区工业化实现新跨越，生态宜居城市和区域性中心城市建设迈上新台阶，文化旅游产业成为全省新亮点。



关于建设富强新南阳，黄兴维强调，建设富强南阳，关键是提升经济实力，根本途径是加速推进工业化、城镇化和农业现代化。要紧紧围绕富民强市目标，强化产业支撑，“抓二强三带一”，主攻工业，提高三产，巩固农业，形成“二三一”产业发展格局，全面增强市域经济整体实力和竞争力。一是坚持工业强市，跨上农区工业化的新台阶。始终把发展工业作为第一方略，按照新型工业化的要求，重点抓项目，关键抓园区，突出抓招商，强化产业集聚，优化布局，创新体制，努力实现工业经济更大规模、更高层次的发展，以建设工业强市支撑经济强市。二是统筹城乡发展，开创新农村建设新局面。紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，全面贯彻落实多予、少取、放活的方针，以发展农村经济为中心，以县域经济为平台，抓试点、办实事、建产业、增收入，科学规划，扎实推进，努力使新农村建设走在全省前列。三是加快城镇化进程，打造生态宜居城市和区域性中心城市新形象。坚定不移地走南阳特色的城镇化路子，把中心城市发展放在更加突出的位置，坚持中心城市、县城、小城镇“三头并举”，规划、建设、管理、经营“四位一体”，加快构建经济支撑有力、基础设施完善、服务功能齐全、人居环境优美的绿色城镇体系。四是深化改革开放，激发体制机制新活力。坚持市场取向的改革方向和以集聚吸纳为重点的开放带动主战略，构筑更具活力、更加开放的经济体系。五是加强科技创新，增强跨越发展新动力。牢固树立创新推动的理念，积极开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，提高科技对经济增长的贡献份额，推动经济增长从资源依赖型向创新推动型转变。



关于大力加强文化和生态建设，打造美好新南阳，黄兴维强调，文化与生态，是区域发展的重要战略资源，也是核心竞争力之所在。要坚持经济建设、文化建设、生态建设一起推进，物质文明、精神文明、生态文明一起发展，努力实现经

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