政治学原理

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一、名词解释

1、政治：是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。

2、政治学：政治学就是研究人们在一定经济基础上，围绕着特定利益，借助于社会公共权力来规定和实现特定权利这种特定的社会关系及其发展规律的科学。

3、行为主义：是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上，并只能就可量化的数据展开研究的观点。

4、政治权力：政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。 5、公共权力：指的是公共行为主体对公共行为客体的制约能力和力量。 6、政治权利：是根据宪法、法律的规定公民参与国家政治生活的权利。

7、公民权利：指的是根据宪法、法律的规定公民享有参与公共社会生活的权利。 8、利益：就是基于一定生产基础上获得的社会内容和特性的需要。

9、个人利益：是指从公民个人角度出发，基于一定的社会生产基础之上，源于人们生理、心理需求的物质及精神需要。 10、团体利益：就是出于同一社会关系和社会地位的人们在维护各自利益的基础上结成的共同利益。

11、公共利益：是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。

12、权利：是指某人或某一群体所享有的从事某种行为的资格或正当性。

13、国家：是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现自己的阶级利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。

14、国家结构形式：是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的构成方式，它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现。

15、君主制：是指以世袭和终身任职的君主（国王、皇帝、沙皇、大公、苏丹）等为国家元首，并由君主全部或部分、实际或形式地执掌国家最高权力的国家管理形式。

16、立宪君主制：也称君主立宪制。在实行这种政体制度的国家，君主名义上为国家元首，是整个国家的最高权力，实际上君主的权力受到宪法和议会、政府等机关的限制。

17、二元君主制：是指国家最高权力形式上由君主与议会共同掌握，但实际上较大权力为君主所有，政府也对君主负责，议会不能充分发挥自己的作用。

18、共和制：是指国家最高权力机关和国家元首都由选举产生，并有一定任期的国家政体形式，它是当今资本主义国家普遍实行的政体。

19、议会共和制：是指国家最高权力由议会执掌，通过选举产生的总统一般是权力的象征，而不掌握实际权力，是“虚位”国家元首。政府由议会中占多数席位的政党 或政党联盟组成，并对议会负责，一旦议会通过对政府的不信任案，政府必须辞职或者请求总统解散议会、重新举行大选。

20、总统共和制：是指总统与议会均由选举产生，总统与议会分享实际权力。总统既是国家元首，也是政府首脑，直接领导政府，掌管最高行政权。政府成员由总统提名并经议会通过后产生，对总统负责。议会掌握立法权，但不能选举产生总统，也不能对政府表示不信任。同时，总统也无权解散议会。总统与议会之间存在权力制衡关系。 二、简答题

1、传统的中国被认为是一个高度“政治化”的社会具体表现在哪些方面？ 权力本位或官本位；政治经济文化结构高度合一；“皇权主义”和政治全能主义。 2、马克思主义政治观的基本内容是什么？

政治是一种具有公共性的社会关系；政治是经济的集中体现；政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题；

政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。根据马克思主义经典作家关于政治含义的论述，我们可以把政治定义为：政治是人们在特定的经济基础上，运用政治权力实现和维护特定阶级的利益要求，协调各种社会利益关系的活动。

3、如何理解“政治是经济的集中体现”这一马克思主义观点？

（1）这里的经济是指特定经济关系，包含生产资料所有权关系、生产过程中的支配被支配关系和生产成果的分配关系；

（2）政治关系的建立和实际运行，在其本质、内容、形态和方式等方面，根本上是由经济关系决定的，体现着经济关系的要求； （3）政治以围绕特定权力活动的集中方式，体现和反映着经济关系的根本要求，并且对于经济关系起着反作用。

（4）在强调经济基础对于社会政治的决定性作用的同时，马克思主义也认为，政治对于社会经济基础是具有反作用的，政治的进程会直接影响到社会经济基础的方方面面。

4、马克思主义政治学的研究方法有哪些？

（1）马克思主义政治学研究的基本哲学原则（唯物辩证法）；（2）马克思主义政治研究的分析途径和基本角度。马克思主义分析政治现象的基本途径和角度包括历史的、经济的、阶级的和利益的角度，在此基础上构成了马克思主义政治学的历史研究方法、经济分析方法，阶级分析方法和利益分析方法。（3）注重客观事实，强调调查研究是马克思主义政治研究的重要方法。 5、宪政体制下，政治权利包括哪些内容？

（1）自由权，各国宪法和法律所规定的公民自由权利既涉及政治方面，也涉及非政治方面。（2）平等权，公民平等权主要是指公民在法律面前人人平等，意即公民受到法律的平等保护，公民触犯法律时，受到同等的惩罚性对待，公民同等地具有遵守法律的责任。此外，在政治活动中公民资格、机会的平等，尤其是一人一票的权利，也体现着这种政治平等。（3）民主权，各国宪法和法律规定的公民民主权利主要体现在公民的参政权上。参政权是指公民参与社会政治生活的权利，主要包括选举权、创制权、复决权和罢免权。

6、从政治学的角度讲，什么是权力？如何理解这一含义？

（1）从政治学的角度讲，权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具；（2）可以从以下三个方面理解这一含义；首先，权力是一种关系，是一种人对人的制约关系，是权力施动者对受动者的制动关系，同时受动者也对施动者和权力过程具有能动的反作用；其次，权力是一种能力。是一个人或者机构对另一个人或者机构的驾驭能力和制约能力；再次，权力是一种工具，权力作为一种工具手段，是行使权力、执行政策的载体和依托。

7、在哪些情况下，不同的政治力量之间会进行分权？

（1）不同性质的社会政治力量之间的力量对比不相上下，双方都有妥协的要求；（2）第三种外在力量对全社会构成威胁； （3）不同性质的社会政治力量在社会中有某种共同利益。

8、从历史的角度看，国际范围内权利观念的发展经历了哪几代的发展变化？ 从历史的角度看，国际范围内权利观念的发展经历了“三代”：

（1）第一代“权利”指传统的自由权和公民权，如宗教宽容，免受专制逮捕，自由言论、自由选举等权利；（2）第二代“权利”指社会经济权利，如受教育权利，居住、健康、选择职业和保持最低生活标准的权利；（3）第三代“权利”指向社团和群体，包括少


数民族语言权、民族自治权、维持整体环境和经济发展权等。

9、公共权力和公民权利的特性各是什么？

（1）公共权力具有权威性和至高无上性，公民权利具有神圣不可侵犯性；（2）公共权力表现为在全社会范围内对全体社会成员具有的普遍约束力，公民权利表现为公民在私人领域的自主和自由。

10、在我国政治社团发挥作用的方式主要有哪几种？

（1）通过各自的代表参加各级人民代表大会和政协会议，商讨和决定国家大事。（2）参加中央及地方党组织、政府或有关部门的政策、决议的研究和制定。（3）参加中央和各级地方政府与青年、妇女、工人等利益相关的专门机构的工作与活动。（4）监督国家行政机关及其工作人员的工作。（5）经常与同级政府举行座谈会、联席会议，通报具体工作情况，研究解决共青团、工会、妇联等政治社团反映的具体问题。

11、政党区别于一般社会组织和利益集团的特性是什么？ （1）政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力；（2）政党是一个拥有正式会员的较为稳定的组织机构；（3）政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注；（4）政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础。

12、根据政党的组织特点可以将政党划分为哪几种类型？

（1）核心会议型政党：以领导成员会议和活动为核心，组织松散，政党活动围绕选举而展开。（2）支部型政党：根据地域建立自上而下的支部化组织，广泛招募成员，实行相对集中的职业化领导，议会党团在议会具有中高度的纪律性；（3）单位化政党：成员被组织在小的单位中，横向沟通少，禁止内部派别活动，实行高度集权的领导体制；（4）准军事性（民兵性）政党：高度纪律性，职业军事化组织结构。

13、两党制的主要特点是什么？

（1）在政治体系中，尽管也有着一些小党存在，但是，只有两个主要的政党真正拥有选举和立法的有效实力，具有赢得政府权力的现实可能性；（2）以选举为基础，两党中赢得选举的政党（多数党）一般可以单独执政，而另一个在选举中失败的政党（少数党）则成为反对党；（3）政府权力在两党之间轮流交替，二者都可以通过选举上台，一方执政，另一方就成为在野政府。

14、政治社团具有哪些一般性特征？

（1）政治社团是利益和目标较为单一具体的政治组织；（2）政治社团是社会成员按照特定规则形成的政治组织；（3）政治社团是指在影响政府政策制定和实施过程的政治组织；（4）政治社团是群众性政治组织。

15、从政治秩序的角度来看，政治合法性的基础是什么？

（1）政治秩序的根本价值可者说人们政治正义的观念，政治正义观；（2）政治制度安排是否体现了政治价值，政治制度基础； （3）政治体系的运行是否有效地实现了人们的利益，政治体系的效率。 16、实现政治合法性的途径有哪几种？

（1）建立政治共识。政治共识的统一是政治合法性的根本所在，它是人们在政治合作中对于合作方式以及合作剩余分割的基本观念，也是人们对于政治正义的认识。（2）宪政建设。宪政建设是实现政治合法性中非常重要的一环，它是政治制度合法性的实现方式。（3）提高政治体系的效率。政治体系的效率对于政治合法性也有着重要的意义。在当代社会，如果某种政治制度在政治正义观取得优势，在绩效方面却落后于别的备选制度，这也可能会削弱这一政治体系的合法性。

17、古代社会和现代社会对于政治共识的认识有什么不同？

（1）在古代，人们不但要求在政治共识上存在统一，还要求整个社会对于世界、宗教、社会的观念获得统一，从而形成一种综合性的教义观念。而在现代，人们在世界、人生、社会等基本问题上存在着深刻的对立，形成一种理性多元主义的现实。只能要求社会共同体中的成员在政治的基本问题上而不是世界观、人生观及其价值观等问题上取得基本的一致。（2）古代社会与现代社会在政治正义观上的差异也体现了两种不同的建立政治共识的途径。在古代社会，政治共识的统一主要是通过某种综合性的世界观。其建立政治共识的途径主要通过意识形态的传播。而在当代社会，很难指望用某种统一的学说来要求政治共同体的所有成员都能接受，因此，当代政治共识的建立途径更多地是通过重叠共识的形式来实现的。

18、如何理解治理的含义？

治理是以维持政治秩序为目标，以公共事务为对象的综合性政治行动。这一概念具有如下几个要素：（1）治理的目的是维护一种政治秩序；（2）治理具有公共性，其对象是公共事务；（3）治理是一种综合性的政治行动。

19、统治模式的基本特征是什么？

（1）政治色彩浓厚，在古代社会，政治、行政二者合一，以统治为核心理念的政治管理行为是作为政治的附属行为，公共性尚未得到充分自觉。此时的治理基本上是为统治阶级的利益服务，而很少具有公共利益的色彩；（2）治理权力来源于最高统治者。在奴隶社会和封建社会，神权论大行其道，最高统治者——君主或教皇被认为是神在人间的代表，政府权力来源于神，来源于最高统治者。权力的拥有者和行使者在欺压愚弄人民的同时，居高临下地统治着人民，防止人民起来反抗；（3）政府职能包罗万象。在古代社会，国家与社会领域的界限是模糊的，国家和社会高度融合。国家可以随时侵入社会，但社会力量对于政府的参与也往往缺乏制度化的渠道。国家与社会的界限不明导致国家权力的分化程度也比较低，立法权、司法权、行政权统揽于政府。政府职能一方面非常广泛；另一方面专业化程度低，这使得治理的效率非常低下。（4）治理方法单一。在奴隶社会和封建社会，以统治为核心理念的治理主要运用酷刑和宣传教化的手段。统治者一方面用残酷的刑罚威慑民众，另一方面用教化的手段用宗教或教化的思想禁固民众。治理方法的单一从根本上说是古代治理中缺乏平等协商精神的结果。 三、论述题

1、怎样认识政治研究中理性主义与现实主义观念的差异？

（1）在众多政治设计思路中，具有明显对比性的是理想主义与现实主义方案，二者具有明显的差异。这种差异根源于人们对人性和公共权力的认识和评价的截然不同。（2）理想主义方案：对人性待乐观主义态度，一般认为人性善，追求公益，人与人之间和睦相处；如果有人昧了“良心”，那主要是由于环境不善，或者一时糊涂，跟着别人没有学好。所以，通过改善环境或强化教育，人总会“弃暗投明”，返璞归真。在此基础上，对公共权力也多持肯定性倾向，认为政治权力代表公意，以为人民服务为宗旨，如果偶尔出现“恶政”或“暴政”，那一定是当政者个人品德出了问题，需要整顿，需要思想教育，加强领导人廉洁自律，以提高其为人民服务的自觉性。基于上述认识，政治设计的核心是寻求一个“清官明君”式的好人统治，保证选拔最优秀、最可靠、最完美的“德才兼备”者当政。这是“人治”社会的政治设计思路；（3）现实主义方案：对人性持悲观主义态度，一般主张性恶论，认为只有饥饿才能使人勤奋，只有法律才能使人为善。人是自私的动物，自利自爱、趋利避害、求福避祸是人的本性。人原本就不是天使，今后也别指望会变好。能做到彼此不伤害就谢天谢地了。在此基础上，对公共权力也多持否定性倾向，认为公共权力本身就是“恶”，用好了能以“恶”制“恶”，用不好就更是变本加厉，雪上加霜。所以，政治设计的核心是寻求一个好的制度安排，这种制度使“好人”不会变“坏”，使哪怕是“坏人”也无法“作恶”。这是“法治”社会的政治设计思路。

2、试述马斯洛“需要层次论”。

马斯洛认为人的需要可以分为5个层次：（1）生理需要，个人生存的基本需要，如衣食住行方面的生理需要；（2）安全需要，保护个人身体和精神免受伤害的需要；（3）社交需要，如对友谊、爱情和社会认同感的需要；（4）尊重需要，受到别人尊重和内心自尊的需要；（5）自我实现需要，自身成长、发展和发挥潜能、实现理想的需要。其中，生理需要和安全需要属于低层次的需要，社交需

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