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农业信息化建设初探
作者:李永飞
来源:《新农村》2012年第07期
摘 要:信息技术与传统农业相结合,可极大促进农业现代化水平。分析了发展农业信息化的必要性,并提出加快农业信息化发展的对策,以加快农业现代化发展进程。 关键词:农业信息化 现状 存在问题 发展 一、我国农业信息化建设存在的现状
我国农业信息化建设的特点是起步晚、发展速度快,但问题依然突出。自1996年“中国农业科技信息网”开始运行,到目前,我国的农业信息网络已具备一定的规模和基础,初步建成具有较强技术支持功能的信息网络中心和国家农业核心网站,全国农业网站总数已达2200多个;农业部建立了农产品批发市场价格信息系统和国际农业生产贸易信息系统等,全国蔬菜市场经济信息服务系统运行良好;大部分省、市建立了农业信息中心,建成了一些大型农业信息资源数据库、农业专家系统等,县、乡级农业信息中心正逐步建立,全国已有7000多个乡镇建立了信息服务机构,占乡镇总数的18%。另外,我国广播电视和通讯业的迅猛发展,使农村基本实现了村村通广播、电视和电话,部分乡村开通了因特网,为农民直接通过综合信息网络来获取农业生产和市场信息奠定了基础。但我国农业信息化建设中存在的问题还比较突出,与发达国家相比,农业信息化建设相对滞后,我国广大农村地区与城市之间也存在明显的“数字鸿沟”,严重制约我国农业现代化的进程。目前,我国农业信息化建设的突出问题表现在以下方面:
1.农业信息基础设施比较落后,投入不足
长期以来,由于中央和地方偏重于城镇信息化建设投资,对农业和农村信息化建设的投入十分有限,不但造成农业信息化的基础设施比较薄弱,农业信息化网络和传播体系不健全,而且导致农业信息技术的研究开发不足、信息服务业落后和农村信息资源稀缺,农业信息化程度不高,农村信息服务产业化水平低,信息进村入户难,且地区间发展不平衡。据统计,目前我国约有90%的信息资源尚未电子化,计算机设备的利用率和联网率仅为15~20%,农村许多地区甚至没有利用计算机。
2.信息队伍建设不够,管理水平低
第一,缺乏专门的信息采集队伍,未能为农民提供及时、准确的信息服务,对网络信息进行收集、整理、分析市场形势、回复网络用户的电子邮件、解答疑问等更是欠缺。第二,缺乏既精通网络技术,又熟悉农业经济运行规律的专业人才,懂技术、会管理、善经营的复合型人才更是为数不多[1]。三是农民的现代农业信息意识不强。目前,大多数农村依然是依靠开会、办班、
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发资料、有线广播、有线电视等方式来传播农业信息,农民很少有条件及时、直接地从网上获得信息,也没有能力对获取的信息进行分析筛选,更谈不上在网上发布信息了。 二、加快农业信息化建设的对策和建议 1.加快农业信息化基础设施建设
农业信息化基础设施建设应采用先进技术,建立集多个农业信息网络于一身的宽带高速、遍通全国的农业信息广域网络, 建立和健全乡(镇)、村两级信息传播网络, 通过农业信息网络、农广校、乡镇农业信息站和农业社会化服务组织的密切合作,形成横向相连、纵向贯通的农村市场信息服务网络,形成集信息采集、加工、发布、服务于一体的农村市场信息服务体系。使农村市场信息服务滞后的状况得到根本性改变,彻底打通信息服务“最后一公里”问题。同时对现有网络资源进行整合,使农业信息通过网络进行传播,以提高农业生产和经营管理的科学性、实用性,满足农业信息化的要求。
2.强化政府的信息化意识,加大资金投入力度,拓宽资金筹集渠道
农村信息化建设是一个复杂而系统的工程,建设起步阶段的主体是政府,只有政府才能担起提供公共通讯设施,建立农村信息体系,提供信息服务的职责。因此,各级政府必须树立信息意识,加大农村信息化建设的资金投入和政策引导扶持力度。积极建设农业信息网,利用有限的网络资源为农民提供农业信息和技术支持,提高农业生产经营的技术水平,减少农业生产经营的盲目性。同时,政府在统一规划下适当引入竞争机制,吸引社会资金投入。按照“谁投资,谁受益”的原则,鼓励和推动各类企、事业单位和民间组织对农业信息产业进行多元化的资金投入,以促进农业信息产业的快速发展。 3.加快培养农业信息化服务人才
要实现农业信息化,人才是关键, 因此,要加大信息化人才的培养,一方面在大专院校可设立农业信息化专业,加强该类人才的教育,逐步培养造就一大批掌握农业信息化技术的专业人才。另一方面,利用各种形式加强对现有信息人员进行培训,培养一支适应农业信息化发展的专业队伍,提高他们运用现代信息处理技术的能力和采编国际信息的能力和水平,把我国的农业信息网络建设成真正为农民、为农业服务的技术平台 三、农业信息化对农业经济发展的影响 1.农业信息化有利于政府决策和农民参政议政
决策者通过网络技术,可迅速汇集相关信息,为宏观决策和管理提供支持,实现对农业资源与环境、防灾减灾、农业科技等的信息化管理,从而促进政府职能转变和行政职责的优化重组,提高管理、服务水平和效率,推动政务公开和公众参与。同时,信息资源共享和政务公开可使农民在第一时间了解到党和国家有关的农业产业的政策,从而为其参政议政创造条件。
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2.农业信息化有助于提高农业生产管理水平
信息技术在农业上的广泛应用,能促进农业生产实现自动化、信息化、高效化,使农业生产效率提高。同时,随着农业信息化的发展,传统农业的粗放式生产和高消耗的生产模式将被高度集约式的“两高一优”集约化生产模式所代替,其产前、产中和产后一整套的贮运、耕作、加工、管理等作业,必须以信息技术作支撑。
3.农业信息化有助于提高农业经营管理水平
根据农业信息化的发展,各地可根据自身的具体情况和产业优势组建专业合作社,打造并形成龙头企业,建立计算机联网管理系统,让农民自由地进入乡、县、省乃至全国和全球的信息网络,及时了解市场信息、政策信息,按照市场需求选择生产和合理销售自己的产品,以发挥自己的优势,取得最佳的经济效益。四是农业信息化有利于提高农业资源的利用效率。在农业现代化的进程中,合理利用农业资源,提高农业资源的利用效率至关重要。传统的农业生产方式不仅成本高、效率低,而且多以破坏环境、牺牲资源为代价,而农业信息化在为农业提供先进的农业生产技术信息的同时,也为人们带来了全新的生产及管理理念,提高人们对农业信息资源的利用意识,加强农业生态环境保护,推动农业可持续发展。 参考文献
[1]张建平.加强农业信息化建设促进现代农业发展[J].企业家天地(理论版),2007(6):6-8. [2]刘小平.以农业信息化作为新农村建设的突破口[J].安徽农业科学,2007(12):3753-375 [3]陈元勇.加强农业信息化建设推动现代农业发展的思考[J].福建论坛(人文社会科学版),2008(S2):251-253.
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