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企业安全生产主体责任的落实
安全是企业永恒的主题,企业是安全生产的责任主体。公司领导是公司的安全第一责任人,部门领导是部门的安全第一责任人。落实安全生产主体责任和领导责任,首先要保持清醒的头脑,自我定位,找差距定目标。
安全工作落实到具体工作上,就要各级领导在安全生产工作上按照“重心下沉、关口前移、监督有效、保障有力”的思路,形成一级抓一级,一级对一级负责的局面。
六个有力措施落实企业安全生产主体责任和领导责任:
1.落实安全生产责任制。一是要认真学习研究新《安全生产法》,新《安全生产法》对企业主要责任人的责任进行了新的修订,就是做好“安全责任、规章制度、操作规程、安全投入、事故隐患、应急预案、教育培训”等7项工作,履行“组织、制定、建立、督促、检查、保证、消除”等7条职责。那么两级领导就要思考,自己的安全生产责任有哪些,该怎么落实自己的责任制。两级领导要重新学习新《安全生产法》,学习《安全生产责任制》,要熟知自己的职责,承担起安全管理的责任。
二是要落实安全生产责任制和责任追究制,不留死角。抓安全生产工作,关键是狠抓安全生产责任制的落实。就要企业高层抓责任制,中层抓执行力。要以“崇尚实干、狠抓落实”的工作作风,加强执行力文化的宣传,要落实领导责任,不仅自己要认真履职,也要教育引导员工树立正确的安全责任意识,自觉遵守、落实各项安全管理规章制度,切实把制度落实到位。“话说千句,不如做一件实事”,要实实在在的做到一级抓一级,形成层层传导压力、逐级落实责任的安全生产责任追究格局。两级领导干部要善于从繁杂的事务性工作中跳出来,关口前移,多下现场,发现问题,及时纠偏,身体力行的落实好“两个责任”,以自己的模范和表率作用影响和带动全员。要坚持做到“抓住不落实的事,追究不落实的人”,层层落实责任,建章立制,把安全生产责任分解逐级延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
三是要严管厚爱抓落实。要进一步增强安全管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。要采取有效措施,将各级管理人员“捆”起来,形成一盘棋,形成合力,促进部门、班组认真落实安全责任。要对那些没有真正落实安全责任的部门,以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核,落实无后果追责,有后果从重的责任追究制度,这也是对严管厚爱最好的诠释。
2.抓好安全管理。一是安全工作要到位做实。当前,存在一些部门的管理者没有把本部门、自己的岗位纳入到安全工作中去,把自己当作一个旁观者,当成局外人,不履职、不尽职。各级管理人员都要扪心自问,是否履职尽责。在企业里,监督体系和保证体系在安全工作中都承担着重要的安全责任,都必须
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按照自己的职责,来完成安全工作中所担负的责任,尤其是公司两级班子成员在安全工作中要时刻做到心中有责,既能履职尽责,又能主动作为,勇于担当。在安全生产上,人人要当“事儿妈”“事儿爸”,见到不安全的事及时制止、及时纠偏。要力争做到“日行一善”,搞好安全生产就是最大的积德行善。
二是认真开展反违章工作。要将反违章工作作为一项重点工作,开展违章分析,以杜绝各类违章现象。安监部和各部门要加大反违章检查的频次、深度和力度,有效规范各级人员作业行为,坚持以三铁反三违,以人员无违章、管理无违章、装置无违章,实现企业安全生产的长治久安。
三是要切实发挥安全生产保证体系和监督体系的作用,要见真实效。两个体系既要相互制约又要相互配合,既有分工又有合作。保证体系在布置生产工作的同时也要布置安全工作,监督体系既要不留情面的做好安全监督,又要提高服务全局的意识。
3.落实安全投入的责任。资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入,安全是要付出成本的,企业生产设备老化,安全设施却是事故发生之一大隐患。不仅安全费用、工伤保险要提取提足,而且一定要保障安全投入。保证安全是要投入的,如果必要的投入舍不得事先支付,一旦出事就会付出更为沉重的代价。实践证明,通过事先的安全投资,把事故和职业危害消灭在萌芽之前,是最经济、最可行的安全发展之路。
4.落实安全培训的责任。安全培训是安全生产最有力的保障,要充分发挥三级培训网络和工会组织的优势,积极推进培训竞赛一体化模式,将培训项目和竞赛项目无缝结合,以训为赛,以赛促训,结合“安全生产月”活动、“安康杯”劳动竞赛等通过培训与竞赛的融合,营造求上进、学技术、练技能的良好风气。提高员工的安全意识和自我防护能力。
通过培训,使职工有生存谋生的能力,是企业给予职工最大的福利;通过培训,使职工具有风险辨识的能力;通过强化安全管理,确保职工人身安全是最大的关爱。更重要的培训是向精神层面的延伸,那就是强化全员的主动安全意识,培养全员安全作业习惯的养成。要将安全培训作为一项重点工作,要出实招、见实效,使全体员工达成一种“隐患能够及时发现治理,事故可以防范”的共识,要让职工主动要安全,真正形成一种内在的安全文化,从而真正夯实企业的安全基础。
5.落实“三基”建设的责任。“三基”是指基层、基础、基本功,以夯实班组建设为重点,通过抓基层、夯基础、苦练基本功,结合反违章、“三讲一落实”活动、“小作业”现场的安全管理、重大危险源动态评估、二十五项反措管理,落实反事故措施、外包工程管理、安全、运行及设备培训等工作把各项安全生产工作落实到每个环节、每个岗位、每个人,为企业安全生产长治久安奠定坚实基础。
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