列宁时期的党内民主思想及启示

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列宁时期的党内民主思想及启示

作者：赵月

来源：《青年与社会》2014年第32期

【摘 要】列宁把马克思主义理论与俄国的具体实际相结合，继承和发展了马克思、恩格斯的党内民主思想，创造性的提出了适合俄国国情、党情的党内民主思想，为党和社会主义建设指明了道路和方向，是党发展党内民主学习和借鉴的宝贵历史经验。 【关键词】列宁；党内民主；价值

俄国是世界上第一个社会主义国家，对执政党建设和社会主义建设没有先例可循，列宁是执政党建设和社会主义建设探索的开拓者，列宁党内民主思想是对马克思主义的继承和发展，也是他党建思想的重要组成部分。他对社会主义的建设进行的探索和实践，积累了许多为后人可借鉴的宝贵经验。

一、列宁党内民主思想的形成

民主集中制是列宁以马恩思想为理论渊源，加以整合归纳并融入自己思想的结果。同时也是俄国布尔什维克集体智慧的结晶，是在俄国具体国情的基础上发展起来的。列宁党内民主思想形成的现实依据是俄共建设俄国社会主义的曲折历程及俄共自身不断发展的不同历程。列宁认为要建设社会主义，首要条件就是俄共夺取政权，当俄共执政后，列宁认为俄共当前迫切任务是发展党内民主，提高执政能力完成社会主义建设的使命。普列汉诺夫对列宁党内民主的思想产生了促进作用。列宁主张立法必须坚持人民利益至上的原则，而这一原则正是普列汉诺夫于1903年在俄国社会民主工党代表大会上最早提出的，在列宁的有关文章中，普列汉诺夫的这一原则得到了高度赞许。德国的罗莎·卢森堡在《论俄国革命中》批评了俄共在健全党的民主制方面的决策，并提出了忠告，她指出任何民主机构都有其缺陷。她的批评对列宁的革命实践起着积极的作用。当然在列宁执政党民主思想中，还有其他无产阶级思想的民主思想，都对列宁的执政党民主思想的完善发挥了重要作用。 二、列宁党内民主思想的基本内容

（一）民主集中制。列宁认为：“民主集中制体现为，少数服从多数，部分服从整体，党的下级机关服从上级机关；党员必须参加党的一个组织，服从党的决议；党内所有负责人员和机构都由选举产生，党的负责人可以随时撤换；党的代表大会是最高机关，有最后决定权；党内实行讨论自由和行动一致的纪律；加强党内监督等等”。列宁主张党内既要实行民主，又要实行集中。不同时期侧重点不同。但是不论在什么情况下，民主与集中都是不可偏废的。既不能离开民主讲集中，也不能离开集中讲民主。


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（二）民主选举制度。选举制度是党内民主建设的重要方面，党代会是实现选举民主的重要形式。列宁强调：“选举权是党员最根本的民主权利，党内民主最重要的是党员要有管理党内事务的权利。但条件又不允许所有的党员共同管理党内事务，这种情况下唯一可行的就是选举。”1921年召开的十大上，列宁再次强调从下到上的一切机关都实行普遍选举制，由“战斗命令制”改为实行“工人民主制”充分发扬党内民主。党内一切机关要实行普遍的选举制。 （三）党的代表大会制度。列宁在党的第二次代表大会召开前夕提交的党章草案第二条提出：“党的最高机关是党代表大会。代表大会由中央委员会召开（尽可能至少每两年一次）。”1905年把新党章正式确定为党的最高机关是党代表大会，由党中央委员会召开，每年一次。列宁对党代会制度的坚持，调动了党代表们参与党内事务的积极性，从一定程度上推动了这一时期的党内民主建设

（四）党内监督制度。党内民主监督对党内民主建设起着一定的保证和保障作用。它的首要目的是将党的领导机构及行使权力的行为能够受到广大党员群众的督促和约束，从而让党能做到真正为人民服务，预防党内的不正之风和避免权力腐败。十月革命后，鉴于执政党地位的变化，设立了党的检察机关。在对党内领导机构进行监督的同时，列宁注重保障党员权利。 三、列宁党内民主思想的启示

（一）坚持民主与集中的统一。执政党根本的组织制度和领导制度是民主集中制。民主与集中既对立统一又相互依存、相互促进。实行民主集中是保证党的决定得到迅速有效贯彻执行的前提。这里强调的集中是建立在民主基础上的集中。处理好民主与集中的关系，既要充分发扬党内民主，让各级党组织和党员的意愿得到充分表达，防止专政思想泛滥；又要加强在民主基础上的集中，提高党的贯彻力和执行力，保证全党行动一致。只有正确理解民主与集中之间的辩证关系，才能真正把握列宁民主集中制的真实内涵，从而促进党的党内民主的发展。 （二）坚持民主理想与现实条件的统一。发展党内民主，不能忽视产生和发展民主政治的物质条件和社会历史条件。将党内民主的发展与时代的发展、革命形式变换以及党的思想及组织的成熟程度同步进行，坚持社会主义民主理想与现实的统一。为了更好地促进党内民主的发展，我们除了坚持民主的理想追求，更要积极营造利于民主建设的政治环境、为民主发展奠定物质基础，还要在党员干部群众中加强民主意识的宣传和教育。

（三）坚持民主原则与制度保障的统一。发展党内民主，要坚持民主原则，建立制度规范。列宁时期的党内民主之所以取得较大的成就，正因为建立健全了一些列扩大党内民主的制度规范。第一，坚持和完善党的代表大会制度。第二，坚持和完善党内民主选举制度。第三，加强党的集体领导，进一步完善党的集体领导体制，提高集体决策的制度化和规范化水平。第四，加强党的监督制度、扩大党的基层组织的民主权利。

总之，列宁科学地继承和发展了马克思主义的党内民主理论，总结了俄国革命和党的建设实践，在发展党内民主方面进行了许多有益的探索和创新。列宁为推进党内民主的建设所作出


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的努力为后人树立了榜样，更为后人积累了宝贵的精神财富。回顾列宁时期党内民主的演进历程及其内容，对于促进现时代的党内民主发展具有重要的理论启示和指导意义。 参考文献

[1] 马克思恩格斯全集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1979. [2] 苏联共产党章程汇编[M].北京：求实出版社，1982.

[3] 列宁全集（第6、12、33、39卷）[M].北京：人民出版社， 1995. [4] 马克思列宁主义基本问题[M].北京：中共中央党校出版社，2001.

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