大广衡大：从文化中来,到管理中去

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栏头：河北省创先争优劳动竞赛交通千里行 河北省交通运输厅宣传中心 河北省交通运输厅工会 合办 河北工人报社



编者按：

员工的管理和激励，从来不是一件简单的事情，而在河北省高速公路衡大管理处，管理却因从建设期积累而来、一脉相承的文化而变得相对轻松。“尊重差异、包容多样、反求诸己、和谐共事”的工作理念、“永不放弃、未雨绸缪、满怀期待、竭尽所能”的“蚂蚁精神”、“心中要清、不会要学、不懂要问、实践要勤、本上要记、嘴上要说、电脑要存”为内容的《新“七要”工作法》„„管理的真谛在“理”不在“管”，这个“理”则被衡大的管理者直接融入到衡大的核心价值观里，成为职工日常所体会的文化和遵循的机制。他们借文化建设之力量，争行业模范之先，创文明服务之优，逐步铸造衡大服务管理之品牌，以期为社会公众营造一个良好的出行环境。

从文化中来，到管理中去

——河北省高速公路衡大管理处以文化建设促创先争优活动深入开展



2010年12月24日，大广高速公路衡大段全线通车。 这条途径衡水、邢台、邯郸三市的高速公路，全长220公里，是当时全省在建里程最长的高速公路。在这条高速公路上，洒下


了省高管局和衡大人无数辛勤的汗水，创造了骄人的业绩：

我国第一条真正意义上的平原区低路基高速公路；

交通运输部确定的第三批22个勘察设计典型示范工程之一； 从正式动工到通车，这条高速实际建设工期仅仅只用了18个月。

„„

一路走来，这条用文化理念铺垫起来的高速公路，从“衡而必正，大业鼎成”的建设期价值品牌，到“衡而必正，大德广行”的运营期核心理念；从建设期的“蚂蚁精神”为旗帜，到运营期的衡大文化为基础，用文化带队伍，以创新树典型，成为衡大管理的秘诀。

“构建企业文化，是将制度层面上的管理行为提升到文化层面上的共同追求的有效手段，它既能使整个建设队伍自觉形成一个良好的精神面貌，又可以激发大家的干劲，转化成强大的生产力。”出身客家人、自幼受传统文化熏陶的衡大处处长廖济柙对文化有着很深的理解，当建设期的辉煌在通车的一瞬间化为平淡，衡大管理者面对从建设到运营管理的巨大挑战时，一脉相承的文化建设再次成为他们尽快完成角色转变，使各项工作提水平、上台阶，在新的境遇下赢取发展先机的坚实基础。



文化为基，树立全新管理品牌



“文化是什么？文化其实体现在一个人如何对待他人、对待自己、对待工作、对待自己所处的自然环境。在一个文化厚实深


沉的氛围里，人会懂得尊重自己、尊重别人、尊重自然，文化用一个‘德’字就可以概述。这也是我们衡大推行‘衡而必正，大德广行’价值品牌的一个基础，在这个基础之上，管理才会变成一件相对轻松和愉悦的事情。”在某些时候，廖济柙会承担一个布道者的责任，他把文化渗透到日常管理工作的点滴当中，不厌其烦地时时处处灌输给干部职工。他说“只有这样，文化的理念和思想才能深入人心。”

在廖济柙的办公室里，正对着他办公桌的墙壁上，悬挂着马克思说过的一句话“路修到哪里，人类的文明就该延伸到哪里。”从这个意义上说，高速公路的管理者还应当承担起传播文明的社会责任。

在衡大处机关楼、各收费站工区的宿办楼墙壁上，挂着的文化牌，处处可以体现这样的思想，“技术本没有善恶之分，但有善用和恶用的可能。”，“以人为本，保护环境，节约资源，尊重自然。”“从善从登，从恶如崩”“任其事必图其效；欲责其效，必尽其方”„„

仅仅尊重文化是不够的，让文化成为自觉，发挥文化的榜样力量，才是衡大处文化建设的一个主要目的，而文化建设也逐渐融入到衡大处的日常工作当中。

在枣强收费站，记者拿到该站印制的口袋书，《安全生产宣传手册》《安全生产制度手册》《财务制度手册》等各类完善的管理制度为收费站尽快进入状态提供了强有力的支撑，而一本厚厚的枣强站文化建设手册，则成为该站的立站之本。枣强收费站站长 说，他们是从建设期技术岗位上直接转到运营期的管理人员，而


站里的收费员几乎都是新手，这个时候，他们面临许多工作和环节亟待完善的挑战，正是从建设期传承下来的许多理念和文化，让他们尽快完成了角色的转变。

建站伊始，枣强收费站进行了一场不分性别、不分年龄、不过份强调学历的上岗竞聘，很多人在这场竞聘里脱颖而出，而这场竞聘，也让职工们看到了未来的希望，现在站上宣贯衡大价值品牌的活动一直在进行，而职工的学习气氛也非常浓厚。衡大处几乎所有的收费站都面临过同样的情况，正是这种文化立处的思路，让员工们有制度可依，有标准可循，有方法可学，工作才得以顺利开展。

在廖济柙看来，作为一种文化理念，‘衡而必正，大德广行’的价值品牌就是要让衡大高速人自觉肩负起修己以德、服务苍生的神圣使命，培育大家正确的道德取向和价值认知。3月29日，他在衡水收费站为全体干部职工作了“‘为成功的人生作准备’之成人篇”专题讲座，而后又利用清明节期间各收费站留营的机会，在4月2日至5日为全线各收费站、养护工区作了4场专题讲座，使全处干部职工对衡大文化理念有了更新的认识，在行动上有了更强的动力。而在他的倡行之下，衡大文化也逐渐成为职工的言行标准。

“理念的力量不容小视，它的作用是潜移默化的。年度工作伊始，我们就教育职工要做有意义的事，不做追求‘数量’的奴隶；要做力所能及的事，不能好大喜功；要做举手之劳的事，不能只关注危机处理；要做平日保持的事，不要做临时突击之事。” 廖济柙说。


这种理念潜移默化地影响到了职工的工作态度，并直接体现到了路上，只要是衡大的职工，无论是谁看到了衡大段路面上有什么洒落物，或者相关设施出现了什么问题，能及时处理的就处理掉，不能及时处理的，会通知相关人员。工区人员在日常巡查中随时携带标志标牌，以便及时处理突发情况。9月22日，即将入夜，南宫工区一工作人员在路上发现辖段内散落了大量垃圾、障碍物，影响到了两个车道的通行，立刻通知工区，及时放置警示标志，展开清障行动，有效避免了安全事故的发生。

这是文化渗透带来的直接好处。



理念先行，创先争优蔚然成风



“理念先行”，这是衡大处从建设时期传承下来的管理思想，处里的干部职工都养成了时时分析，时时总结，提前一步抓落实，提高两级看问题的习惯。在衡大处，很少开会，很多问题都会提前想到，提前解决。由文化渗透而成的管理思路和方针政策，在基层执行起来明显通畅。。

通车以来，创先争优就是他们的工作重点，他们将基层管理、文化建设与创先争优工作紧密结合起来，希望在制度建立之初就让它充分发挥文化的力量。衡大处不仅利用岗位竞聘，选拔优秀人才，还通过树立优秀榜样带动职工学习和对标。

11月3日下午，枣强收费站内，“阅读一本党史”活动正在有声有色的进行中，上至站长，下至员工，大家对建党历史产生了浓厚的兴趣，你一言我一语争相交流、发表观点；党团活动室、


党团宣传栏，各类图文并茂的名言警句让人耳目一新；“标兵宿舍”、“优秀标兵”的牌子赫然醒目、催人奋进„„通过形式多样的活动，这个年轻集体全面提高了干部职工的精神风貌，收费培训和日常工作效率显著提升，营造了井然有序的工作环境。

无独有偶，沙圪塔收费站在创先争优活动中坚持“落实在班组、服务在身边、示范在行动、推进在竞争、承诺在兑现”的“五在”理念，把“创先争优”活动的开展与微笑服务、文明优质服务、亲情服务有机结合起来，树立了一个特色服务品牌；邱县收费站打造“人人参与文化建设，人人投入创先争优”的深厚文化氛围，结合工区特色、亮点和实际工作，引导每一位职工立足衡大文化建设核心理念，充分调动了每一位职工展现自我的主人翁意识和集体团队意识。

“以文化建设为基础，以创先争优活动为抓手，结合自身工作实际，抓住特色理念，建设亮点，突出成效，方能谋求实实在在的跨越和发展。”在衡大管理处处长廖济柙看来，正是基于这种结合自身实际、形式多样的创先争优活动，衡大处的发展之路才得以越走越宽。

各收费站在原有楼层文化的基础上，又从工作态度，争创五型班组，开展文化建设，提高个人修养方面规划完善了楼层文化，营造出浓厚的争创氛围。

如今，在衡大管理处全线创先争优蔚然成风，一系列岗位技能竞赛活动渗透到运营管理工作的方方面面。党员亮牌示岗、创新工作方法、建设学习型基层单位、强化安全保畅，创先争优活动主题鲜明，层层推进，高潮不断；认真工作做尖兵、奉献岗位


当能手、团结互助促和谐、事业共建献良策，各项创先争优工作衔接紧密，有条不紊，如火如荼。



根植基层，亮点频现凸显实效



“别小看这个看似不大的设计，今年汛期的时候可发挥大作用啦。”11月3日下午，南宫养护工区主任李春泽指着一处边沟挡水墙告诉笔者，因今年雨量较大，项目通车后其所辖区域内部分路段出现“边沟内存水冲刷护坡两侧培土”的问题，立足“安全生产、创新工作”的理念，工区立即组织专人进行科学调研，并创造性地采用了边沟挡水墙和暗涵顶部设置护砌的方法，及时有效地排除了安全隐患，保证了车辆正常通行。

南宫养护工区立足自身实际、勇于创新的“主动工作法”只是衡大管理处创先争优活动的一个缩影。记者了解到，自通车运营以来，衡大管理处各单位结合自身实际，开展了大量贴近工作、贴近职工的特色创建活动，不断拓展活动内容，收到了显著成效。

铺上养护工区在实际工作中探索出“挂牌示范、责任到人”的机制，做到了“管理无死角、监督无遗漏”。工区不仅对每辆车、每台设备、每种工具都指定专人负责使用、维护、保养和检查，并且在工区的灭火器、消防砂等应急物资、设备上都具体公示了负责人的姓名、联系方式、去留情况、作业地点等信息，方便了第一时间顺利启动应急预案，在突发事件、险情预警中大大争取了时间。

善于总结，成为衡大处干部职工的一个思想特点，也总结出


了不少“亮”点子。在高速公路上，护栏板是损坏最多的设施，为了提高更换护栏板的速度和减少二次事故，邱县养护工区的工人们自己研究出一种新钣手，可以以最快的速度更换护栏板。

邱县养护工区还创新性地总结出“岗前5分钟审视”的特色工作法，即把各项安全管理规程细分为五类，要求每一名即将上路养护的员工都要利用5分钟时间完成以下工作：一分钟审视上路平稳情绪，调整心态，克服麻痹心理，杜绝“情绪化”；一分钟审视上路安全着装，把完备的安全警示着装作为上路危难和关键时刻的第一道保护屏障；一分钟审视上路操作步骤，严格执行养护安全生产规章制度和操作规程，把安全规范操作作为安全生产的第一项有力措施；一分钟审视上路安全隐患，提前把路上可能发生的安全隐患一一罗列，建立头脑风险应急预案；一分钟审视上路安全意识，及时把脉自己的上路安全意识是否已经足以支撑和采取相应的补救措施。

创先争优只有扎根基层，结合实际，才能起到真正的作用，如何让争创活动在基层最深厚的土壤中生根发芽，衡大处带给了我们很好的启示。



对标定位，为民服务优化升级



劝告醉酒司机、救助流浪学生、为来往的司乘制作便民卡、为抛锚的汽车提供援手„„最好的管理是服务，在衡大人心中，对于一条路的管理，就是为这条路上的所有人提供良好的服务。

收费站是高速公路服务的窗口单位，自开通运营以来，衡大


处始终以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以道路安畅为中心，在争创活动中不断提高着自我的思想认识、业务素质和服务水平。

良好的服务来自职工优秀的整体素质，管理处组织各收费站深入学习“郭娜陆地航空班”的先进服务理念和服务意识，在全处范围内进行推广普及。同时，结合自身实际拓展服务范围和服务对象。他们在收费站口设立了爱心岗亭，配备了必要的医用药品、照明工具及修车工具等应急物品；在按规定使用礼貌用语的同时，收费员还根据天气、节日、时间等不同环境灵活运用文明用语，避免了文明用语使用中的僵硬、刻板问题，为出行和远归的司乘人员带去一丝家的温暖。

衡水南收费站确定了“以自己满意为最低标准，以司乘满意为最高追求”的工作标准，并以“为您服务、情暖高速”为主题，深入开展服务教育，在工作中主动去了解广大司乘所思、所想、所需，时刻做到从内心深处重视司乘、尊重司乘、关心司乘，提高服务水平，推广服务延伸。桃城收费站桃城收费站开办礼仪培训班，全面提高收费人员整体素质，以高标准、高质量、高水平服务过往司乘，树立交通行业良好形象。两站还成立了节能减排志愿者服务队，利用业余时间在收费站口、公园等公共场所进行义务宣传，并身体力行，捡拾垃圾，自觉担当社会责任。

创先争优劳动竞赛活动给衡大管理处发展带来了实实在在的成效，在活动中涌现出各式各样的人才，夯实了管理处发展基础。通车至今，各收费站坚持岗前15分钟训练和岗后总结制度，不断提高业务素质和服务水平，单车发卡平均时间由原来的10秒缩短为5秒，单车收费平均时间由35秒缩短至25秒以内，社会满意


度达95%以上。

廖济柙说，人和则心悦，这是由文化自身发展逻辑而生成的认识理念；路畅且途安，这是行业管理者和社会公众对高速公路共同的根本要求。基于这种认识和要求，衡大处提出“人和路畅，心悦途安”的核心价值理念。

在这个理念之下，衡大人提出“爱心服务”，创建“爱心岗亭”，打造“爱心班组”，“爱”的延伸服务将冰冷的路段变成了温暖的旅途，也将“衡而必正，大德广行”的衡大文化传递到每一个走在衡大路上的人，打造出和谐的路、人关系。





本报记者米晓莉 刘艳惠

通讯员刘进 赵刚

记者手记：

作为一名客家人，廖济柙处长在客家文化的长期浸润下，积淀了深厚的传统文化知识修养，可随口吟出古诗、古词、古文，随时会用中国传统文化的精粹来解读身边的事情。在衡大的建设期，工期紧张，任务繁重，但这并没有影响他对人生及工作的思考和分析，百忙之中，他开通了网易博客，随时将工作中发生的事情从另一个角度进行解读，他来源于生活和工作中的小感悟，也不时贴到博客上，随时为大家带来一些启示。现在，他依然常被很多地方请去讲课，讲管理、讲工程、讲人生、还讲成才，衡大处的职工结婚，他会为每一对新人撰写对联，将新人的名字镶嵌其中，将他对新人的祝福与期望融入进去，并从传统文化的角


度现场解读给大家听。

我们便想，在这样一个处长的带领下，衡大处会呈现出一个什么样的精神状态？

采访中，我们了解到衡大高速从设计之初，就突出了文化的重要地位和作用。廖济柙创造性地提出了完整的概念设计思路，总结出“蚂蚁精神”和“七要工作法“，提炼了“思想在先，行动在后”的做事方针；撰写了“从善如登，从恶如崩”的广纳监督性文章；创造性地开创了“网络动态管理平台”的新形式，秉承对人民负责、对工程负责的态度创新开展工程建设“十公开”，打造了真正的“阳光工程”、“和谐工程”，创造了良好的社会和经济效益。

翻开衡大处印制出版的系列文集和书籍，感受到了他们为职工打造的充分发挥自我潜能的知识平台，提升自我的学习空间，和塑造自我的文化环境。

他就像一个布道者，用文化影响着处里的每个人，并将文化渗透进管理的核心，树立起独有的衡大管理服务品牌。

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