国防发展与安全

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中国国防

国防是人类社会发展与安全需要的产物，关系到一个国家、一个民族的生死存亡与兴衰荣辱的根本大计。进入新世纪以后，和平与发展仍然是世界主题，我国周边安全环境虽然表面缓和，但潜在的安全威胁却从来没有消除，“天下仍很不太平”，战争离我们并不遥远，所以，必须居安思危，关注国防、了解国防、建设国防，这是我们青年一代义不容辞的责任。只有这样我们才可以赢得战争、维护和平，为中华民族的崛起创造一个良好的内外部环境。

一、国防的含义

“国防”一词最早出现于《后汉书﹒孔融传》。孔融在给皇帝上书时说：“臣愚以为宜隐郊祀之事，以崇国防。”（孔融针对当时国内可能发生动乱的征候，向汉献帝进谏说，国

家要减少祭祀等大规模的集会活动，以维护安定，巩固政权）这里的“国防”是指为维护国体，严

明礼义而采取的防禁措施。当然，我们现在所说的国防已与古代所说的国防有了根本的变化。也就是说，国防是国家防务的简称，是为捍卫国家主权、统一、领土完整和安全，防备和抵御外来侵略、颠覆，而在军事、政治、经济、外交、科技、文化、教育等方面的活动。

有国才有防，国无防不立，民无兵不安。“国”源于“或”，“或”者，“邦”也，“邦”者，“国”也。“或”字结构中， “口”代表着人口，一横代表着土地， “戈”字代表着武力。它寓意着：一邦或一国，有人口、有土地、还需要有武力保卫。到春秋时期，在“或”字的基础上，加上一个代表着一定疆域“□”，“就形成了会意兼形声的“國”字，于是战国时期便有了 “诸候治疆域为国，大夫治疆域为家”的说法。1955年简化汉字，以“玉”代“或”而形成现代的“国”字。“玉”字既是吉祥美好的象征，也称“玉玺”，“玉玺”代表着国家的权力。

什么是国防？

回答这个问题之前，让我们先来看看一组材料：1842年在鸦片战争中战败了的清政府，被迫与英帝国主义签订丧权辱国的《南京条约》，把香港岛这一主权领土割让给英国，还要赔偿他们用来攻打中国的军费2100万银元。这一条约的签订，破坏了中国领土主权的完整，使中国开始沦为半殖民地半封建社会。直到1997年7月1日，在全世界瞩目的香港政权交接仪式上，飘扬了一个世纪的“米”字旗，被五星红旗所取代，香港这块紫荆花盛开的地方，又回到了祖国母亲的怀抱，人民解放军进驻香港，履行香港防务职责。1999年12月20日，离开我们四百多年的澳门，也顺利地回到了祖国的怀抱。几百年沧桑，被人家夺走了的香港和澳门，今天我们又收了回来，我们靠的是什么？靠的是国家的富强，但只有富强，英国人能痛痛快快地把香港交还给我们吗？从根本上讲，还是要靠我国国防的强大！


大家可能会问，国富民强了，国防不就自然而然强大了吗？我们再来翻翻宋史。两宋之际,中央政府的财政收入较汉唐大幅增加，社会生产力不断提高,国家经济基础较前朝提升了一个量级,国家财政和民间财富的聚集在历史上是空前的。来看一个数字：宋代煤炭广泛使用,使钢铁产量猛增，单是铁一项,据美国宋代经济史专家罗伯特·哈特威尔估算,神宗时期年产量达到约15万吨,相当于整个欧洲18世纪初时的年产量总和。而随着商品经济的繁荣,北宋出现了中国历史上最早的汇票性质的准纸币——交子,南宋发行了真正的纸币——会子,这是人类历史上的一次金融创新,也是经济发达的直接证据。然而，由于宋朝创立者赵匡胤是兵变起家，为维护统治基础，对武将极其不信任，将“崇文抑武”作为家训传承，军事无能，军威不振，处处防范将帅，处处分兵防守，使兵虽多而战力弱，国虽富而兵不强。当面临辽、西夏、金的外患时，又采取消极防御，输送岁币的办法，换取暂时的和平。及到靖康之耻，徽钦二宗北俘而去，南宋建立，高宗偏安杭州，做的第一件大事就是与金议和，杀掉正准备直捣黄龙的岳飞。在强大的外敌连续打击下，作为一个先进的政权和文明，宋朝终于被元蒙所灭，只留下了“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的一声叹息。

由此可见，富国不强兵，终究一场空。国防是国家和民族安全利益的根本保证，它维系着国家的安危，人民的幸福，民族的尊严和社会的进步，甚至关系到人类的生存和发展。因此说，“国防，乃国家生死存亡之道”，有了国家就必须有国防。

《中华人民共和国国防法》将国防的概念界定为：国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全，而进行的军事及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。是国家生存与发展的安全保障。国家的社会制度和国家政策决定国防的性质。通过这一概念，我们应该明确，国防行为的主体是国家。国防是以维护国家的安全利益为自身的根本目的。它是以确保国家的生存为基本目的，是维护国家安全利益、保障国家的经济增长、科技进步和社会发展的长期和平稳定的国际国内环境的重要的国家行为。国防是以军事为主要内容的国家总体防务活动。

什么是国防呢？1997年3月14日颁布实施的《中华人民共和国国防法》第二条规定：“三句话概括”：“1、国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆；2、保卫国家主权统一、领土完整和安全所进行的军事活动；3、与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。”这条规定界定了我国“国防”概念的基本含义，在理论上和实践上都有重要的意义。

二、国防的基本类型

国防作为国家的防务，其根本职能就是保卫国家的安全，国家的安全利益是国


防行为至高无上的准则。也正因为如此，不同性质、不同制度、不同政策和不同利益标准的国家，有着不同的国防形式，归纳起来，主要有以下四种类型：

归纳起来，主要有“四种类型”：

一是扩张型。奉行霸权主义侵略扩张政策的国家，为了维护本国在世界许多地区的利益、打着防卫的幌子，对其它国家进行侵略、和渗透。如美国在世界各地建立了300多个军事基地，以实现其军事力量的对其它国家进行牵制。足见其侵略扩张和全球霸权主义的野心。

二是联盟型。也就是以结盟形式，联合一部分国家来弥补自身力量的不足。从联盟国之间的关系来看，还可分为一元体联盟和多元体联盟。所谓一元体联盟，就是有一个大国处于盟主地位，其他国家则从属于他，目前的日本、韩国的国防属于此种类型，都是以美国为盟主建立的国防。所谓多元体联盟，则是各国基本处于伙伴关系，共同协商防卫大计，如北约组织和独联体组织。

三是中立型。就是采取和平中立的国防和外交政策，制定总体防御战略，建立相应国防体系，以保障本国的安全。如瑞士、瑞典，就属于典型的中立型国防。

四是自卫型。主要是依靠自己的力量，维护国家的安全与发展。我国是社会主义国家，奉行独立自主的外交政策，实行积极防御的国防战略，属于全民自卫型国防。我们的国防目标是保卫国家主权和领土完整，维护世界和平与发展。 所谓自卫型国防，以防止外敌侵略为目的，在国防建设上主要依靠本国的力量，广泛争取国际上的同情与支持，维护本国安全，维护周边地区和世界的和平与稳定。 我国是社会主义国家，在对外关系方面一贯奉行“和平共处”五项原则，公开向世界承诺，永远不称霸，不做超级大国，不侵略别国。在战略上采取防御态势。我国国防建设的宗旨是反对侵略战争，维护世界和平，保卫国家的安全与发展。在国防力量的运用上，坚持自卫立场，实施积极防御的战略方针。因此，我国属于自卫型国防。

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