金融监管和财务管理的发展过程和重组制度

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金融监管和财务管理的发展过程和重组制度

作者：陈文星

来源：《消费导刊》2019年第15期

摘要：随着中国金融业的快速发展，加强金融监管是不可或缺的。并且金融业改革开放的深入和大量新兴金融机构的兴起，地方金融业蓬勃发展，因此有必要不断完善地方财务管理体制，加强区域金融防范。金融行业永恒的主题是防范金融风险，以及要做到有效调动中央和地方的积极性，构建有效的金融监管和金融管理体系是当前迫在眉睫的事情。 关键词：金融监管 财务管理 发展过程

引言：从广义上讲，金融监管是指国家财务管理部门对金融机构和金融服务的监督管理，以及一些社会组织，行业自律和机构内部监督，它是一个更宽泛的概念：但是从狭义上讲，它指的是国家金融监管机构对金融机构和金融服务的监督和管理。金融监管坚持分类管理，公平待遇，公开监督的原则，坚持监管实体的独立性和协调性。在金融行业中实现并保持健康的运营秩序，确保公平有效的财务需求，并将银行风险降至最低。如果管理概念中的个别金融机构扩展到金融系统，则经理会扩展到监管机构。管理对象的不断扩展，政府在金融市场上发挥的作用越来越重要。

近平总书记在全国经济工作会议以及在党的十八届三中全会中都明确指出根据我国目前的金融业发展形势，要进一步加强中国的金融监管体系，明确中央和地方的金融监管和风险处置责任，建立协调的金融监管机制。实现有效预防金融风险。 一、金融监管与金融管理的发展历程

中国金融监管的发展首先要从1997年底举行的第一次全国金融工作会议开始。中央政府提出了金融业监管政策，以解决金融业面临的各种风险。20世纪90年代中后期，在国家立法的基础上，成立了中国人民银行，中国证券监督管理委员会，中国证监会和中国保险监督管理委员会三个分支机构。该模式（以下简称“一线三会”）是中央垂直金融监管体系。从2003年到现在，“三党三党”部门逐步建立了完善的现代金融监管体系。

我国传统的金融监管缺少健全的市场约束体制，并且没有良好的组织纪律性，如果仅仅是靠官方监管体制来维持运行的，会导致市场约束作用的缺乏。因为传统的金融监管体系不能适应于当前的金融发展要求，导致监管和管理体制滞后，给金融监管和管理带来巨大挑战。但是，经过不断的改革，现行的金融监管体系和单独的监管体系将有助于提高金融效率。它在预防和化解各种金融风险，促进当地金融业发展方面发挥着举足轻重的作用。

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