村镇银行财务管理存在的问题及对策

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村镇银行财务管理存在的问题及对策

作者：翟红娟

来源：《时代金融》2014年第35期

【摘要】自从改革开放以后，我国经济快速发展，银行在人们日常生活中扮演着重要的作用。随着银行的发展和居民生活水平的提高，村镇银行已经得到了很大的发展。村镇银行在财务管理中出现了一些问题，需要银行部门不断进行研究，并且制定有效地方法，改变村镇银行的现状，提高村镇银行的经济效益。 【关键词】村镇银行 对策 财务管理

村镇银行对于社会经济的发展发挥着重要的作用，能够有效的完善农村的金融市场，帮助农民解决资金上的问题。有些村镇银行在发展中，找到了合适的市场定位，获得了很好的经济利益。但是村镇银行的发展还是有一些问题，这些问题限制了村镇银行的发展，需要探究问题产生的根源，并且给出相应的策略。 一、村镇银行财务管理问题 （一）财务管理观念需要提高

我国村镇银行的财务管理观念通常都是看重业绩，轻视管理。这种弊端就造成了财务管理并没有发挥应用的职能，只是将工作重心放在了事后财务分析和财务核算中。在财务管理的时候，形式非常单一，管理人员的素质普遍较低，这些人员做出的财务报表也很简单，可比性非常差。村镇银行的财务管理理念非常落后，财务会计应该逐渐向管理职能进行转变，否则财务管理会计很少给银行的管理建言献策，而银行不了解财务管理中的方法，会产生政策上的失误。

（二）财务管理制度不够完善

村镇银行享受独立的经营权，是独立的法人，由于所处的地域环境等方面的限制，发起行制定的财务制度有的并不能适用于村镇银行。村镇银行一般难以招聘到高素质财务人员，财务管理制度的建立存在很大的困难，也不能建立良好的财务管理制度，全行的财务管理工作实行有一定的困难。管理制度权利比较分散，每个层级都享有一定的财务管理能力，造成了财务管理职能发挥的不好。分级核算财务管理中，每个级别的人员对于本级别应该享受不的财务管理权利和职能并没有明确的认识，导致了本级银行的财务管理和总行有一定的误差，在管理目标中也有偏差，造成了总行和分行不同的管理模式，不能进行集中有效的管理模式。 （三）财务管理方法不够先进


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村镇银行财务管理的重要工作都是事后的监督和财务分析，主要任务就是完成财务检查、财务分析、记账、报账等工作。事后分析的财务管理模式很容易发生财务管理效率低下、资金管理失灵、预算控制体系缺陷等现象，这些不稳定的因素给村镇银行的发展带来了安全隐患。事后分析会让银行的管理制度出现分散的情况，财务信息的可比性、及时性、真实性等都会受到挑战，银行的水平很难提高。因为村镇银行主要是为了农民服务，一旦发生严重的事故，就会对农民的经济产生重要的影响。 （四）财务管理技术手段少

随着经济和科学技术的快速发展，很多先进的财务管理理念被应用到了财务管理中，银行使用这些先进的理念能够很好的提高信息化水平。但是村镇银行很少进行现金管理技术的引进，大部分还是停留在原来的管理手段中，工作效率低下，科学技术手段应用的非常少。这些先进科学技术应用的少，就会造成国家对于村镇银行的监管失去了作用，不能掌握村镇银行实际的工作成果，对于银行的财务控制不能很好的把握。 二、村镇银行财务管理措施 （一）建立完善的财务管理制度

村镇银行需要建立完善的财务管理制度，在现有的财务人员的基础上，不断的进行财务人员的素质，提高财务人员的工作能力。村镇银行的财务人员很少能够享受良好的培训，村镇银行应该树立良好的学习观念，主动地给财务人员进行专业技能和思想素质水平的提高，让他们拥有高尚的道德素质。建立完善的财务管理制度能够让村镇银行的员工充满热情的投入到工作中，认真的做好财务管理的控制、分析、核算、预算等工作，规范管理的流程。

村镇银行应该加强财务方面的垂直管理，使用双线负责机制，让财务部门的员工都能够以身作则，做好自己本职的工作，发挥带头作用，提高财务管理高水平化。 （二）提高员工的思想认识

村镇银行员工的思想素质关系到银行的经济效益。在村镇银行中，应该实行重管理的模式，让财务会计逐渐转变为管理会计。村镇银行应该首先提高领导人的觉悟意识，银行的决策者能够使用科学的规范的管理理念，管理银行的财务管理。决策者以身作则，带领着建立财务管理制度，提高全体员工的思想素质，让所有的员工都能够认识到财务管理的重要性，从而树立正确的财务管理观念。村镇银行要做好事前财务管理，以及对事中财务进行监督管理，在事后做好反省工作，保障财务管理的各个方面都能够切实有效的完成。村镇银行要采用公平公正的方法鼓励员工进行继续教育，掌握财务管理的专业方法，提高人员的素质。 （三）做好风险防控机制


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村镇银行由于信息等方面的限制，在风险管理方面存在很大的漏洞。财务管理中，财务会计过分看重报表等指标，而忽视了风险的管理，对于潜在的风险不能做出准确的预测。村镇银行应该做好风险防控措施，建立内部互相制约的硬性规定，采用相互制约的岗位限制，保证银行内部不会出现风险。还要使用信息化软件，做好风险财务的监控工作，对财务的收支、支取资金部门等及时监控。还要把集中招标采购和财务审计制度作为重要的管理过程，在日常用品进行审核的时候，防微杜渐，制定合理的监控措施，保证村镇银行具有很高的防控风险水平。 （四）做好双线负责制度

双线财务管理制度在村镇银行管理中应该得到广泛应用，具体操作是：分行财务管理部门负责上一级的财务管理部门，分行财务人员协助下级部门做好业务工作。这种对上级部门负责和对下级部门协助的方法就是双线负责制度。双线负责制度能够让财务管理的主管在银行的高度全方位的审视银行发展的问题，保证财务主管具有独立地位，能够发挥良好的监督和执行职能，对事前、事中、事后管理都能够及时有效的监督，降低银行风险。 （五）创新财务管理方法

财务管理方法应该随着时代的发展不断的进行创新，村镇银行也要根据时代发展的需要，创新科学合理的财务管理方法。总行在确定了相同的财务管理预算之后，村镇银行按照总行的要求进行集中控制，然后依据村镇银行独有的特点，不断的完善相关的措施，形成产品、客户、部门多元化特色的财务管理模式。在创新管理方法中，应该将控制成本、降低风险作为首要的目标，然后对员工进行教育，提高成本控制。 三、总结

村镇银行在发展中遇到了一些财务管理方面的问题，这些问题限制了村镇银行的发展。村镇银行要根据自身的特点，制定合适的管理方法，建立完善的财务管理制度，提高员工的素质和软件的信息化水平，科学有效的进行财务管理，从而提高银行的经济效益。 参考文献

[1]肖兆蕾.村镇银行财务管理现状分析及改革建议[J].会计师，2013，（16）：52-53. [2]杨海军.商业银行微小贷款风险防范研究——基于武冈包商村镇银行的案例[J].工商管理，2012，（7）：85-86.

[3]马小茜.村镇银行的运行绩效及其影响因素分析——以江苏为例[J].金融学，2011，（3）：16-18.

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