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中国企业诚信建设的问题与对策
9月4日， 2007“诚信兴商宣传月”开幕式暨高层论坛在上海隆重举行，中国企业联合会雇主工作部副主任程多生先生出席“企业信用—风险控制与财富增长”分论坛，就中国企业诚信建设的问题与对策从几方面谈了自己的看法。
一、中国目前诚信建设的状况
企业诚信建设方面有一些初步的成效。
第一个方面就是企业不断重视诚信建设，创新诚信管理模式，企业诚信管理已经通过单纯的道德规范范畴，转变为新企业的管理职能，许多企业开始制定诚信建设目标，建立诚信管理体系。根据我们的调查显示有90%企业已经把诚信作为重要的战略考量。83%的企业已经在定制企业员工的行为准则。64%的企业有明显的诚信建设目标。
第二个方面就是企业信用风险防范制度逐步健全。根据我们的调查显示有65%的伙伴对商业伙伴进行信用管理。主要有信用评级、建立档案、评估和计算机数据库等。通过银行或金融机构的占75%，通过行业协会的占69%，通过行业内企业交流获取信息的占66%。这个在企业里面已经成为普遍的实践。
第三个方面是企业重视职业道德管理。在我们的调查中，有85%的企业对员工有明显的职业道德要求，并与企业的奖惩制度进行挂钩。有一些企业还引用了道德检察官制度，建立了道德问题和树立机制。
第四个方面是积极发布社会责任报告。大家都知道诚信是很重要的。根据我们的情况来看，这已经成为中国非常普遍的实践。所谓企业社会责任就是说企业在经济利益的同时要考虑到员工、社会、环境等多方面的因素。具体的说，也就是说企业要尊重人权，尊重工人的基本权利等多方面运用。社会责任报告是从上个世纪90年代以来企业普遍流行的做法。一个就是有利于向公众公布企业的实际情况。另外一方面就是把企业放在与公众的监督之下，使得企业能够不断的持续改进。中国企业从这几年来看，已经有一些发布报告。据我们了解的情况，中国现在已经有20多家企业发布了社会责任报告。这个报告是每年都在发布的。同时我们也了解到，从今年开始，国资委要求所有的国有企业都要开始实行发布社会责任报告的制度，并且把社会责任的表现作为考核国企干部的标准。所以发布社会责任报告使企业向社会展示自己重要的一方面。并且根据国际的报告还有一些要求，这个要经得起审核，就是这个信息是完全真实公开的，可以经得起任何核查的。
以上是企业在诚信建设所取得的一些初步成就。但是总体上来看，企业诚信建设还是处于起伏阶段，目前还有很多问题和障碍。
最突出的问题，从企业内部来说，企业内部的人员和资金相对匮乏。企业信用管理仍然严重不足，根据我们的调查87%的企业感觉缺少专业方面的人员。另外一方面就是企业管理的组织、结构、职责得不到落实。所以这个在企业中很难形成。与国外的企业相比，在国内
的外国企业相比，我国企业系统化、专业化程度还是比较低的，还不能适应中国市场发展的要求。这是企业内部的原因另外还存在一些企业外部的原因。比如说在经济领域中，信用缺失现象比较突出。根据我们显示表明很多企业都受到社会行为的困扰。主要有脱现款、假冒伪劣产品、欺诈等行为。在这些现象中，虚假信息占31%，伪冒产品占28%等等。另外一方面企业失信事件还持有发生。近几年来我国企业失信有多法的缺失，尤其是在2006年全国有较大影响的企业占了很大的比例。 第三个方面就是企业诚信建设，挥发统一的引导，企业服务相对滞后，我们缺少作诚信方面的标准和应用。企业诚信的管理还在探索之中，是否有必要建立统一的诚信体系，有66%的企业都认为有必要建立全国诚信标准体系。在此同时，企业的教育培训力度不够，市场发育不够。这根据我们企业需求调查显示，有69%的企业表示他们要即使了解客户的资料，22%的企业愿意了解多国内外先进企业的成功管理经验，19%的企业愿意了解专业化的管理应收帐款知识。这些都说明在服务领域里面我们有很多工作要做。我们认为企业诚信建设是一个长期的社会复杂工作，需要社会多方面的共同努力。 我们认为应该从以下几个方面来推进社会诚信建设。
第一个方面我们需要参照其他国家的经验，结合我国立法的情况，完善现行的相关法律法规。
第二个方面我们要加强政府自身的诚信建设，使政府成为全社会的表率，要建立和完善社会诚信制度，建立实行约束和惩罚制度，要加强全社会的诚信教育，形成社会共识和社会的诚信氛围。我们都知道社会的诚信氛围是很重要的，今天上海副市长也说了，上海的保险业、出租业的情况，我觉得这是一个很好的例子。 第三个方面要充分发挥商会与行业协会的作用，构建
城市建设服务体系。我们这样的一个协会，作为联系政府和企业的纽带，在诚信建设方面可以发挥很重要的作用。第一方面我们能够代表企业参与国家的法律法规制订，同时在法律政策当中体现企业的愿望。另外一个我们可以透过组织力量来影响企业。全国整规办最近在全国44个地方开始试点，我们也有性参与这个组织，就是来推动诚信工作。我们从去年开始就对全国诚信企业进行表彰。我们几乎每年都给全国诚信企业表彰，而且想不断的把这个工作推向更深的方向，可能将来数据库、建立体系，让企业能够随时随地参与到我们的系统。我们的表彰方式将来可能不是一年就表彰一次了。所以每个企业都会加入我们的数据库，他们的企业在诚信方面做的良好表现都能随时向社会公布。
最后一方面作为诚信建设来说，重要的载体还是在企业。所以在这一方面企业本身加强诚信建设是非常重要的一个环节。在这一方面企业应该紧密结合诚信体系。一是要按照现代企业制度要求，实施信用管理，积极推进信用管理制度建设。这里主要包括建立客户资讯管理制度、建立债款保障制度、建立应收帐款状况制度、提高合同履约力。第二个要推动职工道德行为准则。我们要明确对企业各方面的责任，对员工近到应有的责任，对股东投资人进行客观严谨的沟通，对行业业务伙伴进行平等公正的竞争行为，不断推进企业内部的建设。总之全面推进企业诚信建设，就要让诚信想诚信、会诚信、用诚信。围绕现代市场经济体系，
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2023-01-02
