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考研宏观经济学基础知识:相机抉择的
财政政策
由于政府支出中转移支付乘数和税收乘数所产生的效果都比一般自生性支出所产生的效果要小,因此,虽然各种自动稳定器一直在起作用,但作用毕竟有限,特别是对于剧烈的经济波动,自动稳定器更难以扭转。因此,要确保经济稳定,政府要审时度热,主动采取一些财政措施。相机抉择的财政政策就是政府根据对经济形势的判断和财政政策的特点,相机抉择、主动采取的增加或减少政府支出,减少或增加政府收入以稳定经济,实现充分就业的政策。宏观经济学认为,相机抉择的财政政策要“逆经济风向行事”。具体来说,第一,在经济萧条时期,总需求小于总供给,经济中存在失业,政府就要通过扩张性的财政政策包括增加政府支出与减税。减税可以增加企业和居民的可支配收入,从而增加消费和投资;政府支出的增加则直接刺激总需求,从而可能使经济走出萧条。第二,在经济繁荣时期,总需求大于总供给,经济中存在通货膨胀,政府则要通过紧缩性的财政政策来压抑总需求,以实现物价稳定。紧缩性的财政政策包括减少政府支出与增税。减少政府支出则直接使总需求下降;征税可以减少居民和企业的消费和投资。扩张性财政政策和紧缩性财政政策的政策目标和特点可通过表4-2来反映。
表4-2 财政政策的目标和特点
政策目标 政策特点 财政收入政策 财政支出政策 实现充分就业 扩张性财政政策 减少政府税收 增加政府支出 抑制通货膨胀 紧缩性财政政策 增加政府税收 减少政府支出
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