论节约型社会的实现路径

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论节约型社会的实现路径

作者：曹天虹

来源：《卷宗》2014年第07期

摘 要：发展建设节约型社会是促进我国经济可持续发展的必然要求，为此，在实施建设节约型社会时必须从多个角度、多个层面开展，不仅要大力建设节约型政府，提高政府内部资源的利用率，促进节能政府建设，而且还要从企业、个人角度加强节约型社会创建的宣传，让企业认识到发展循环经济的重要性，注重开发绿色产品，倡导人民群众形成正确的消费观念，杜绝铺张浪费行为。最终实现节约型社会的建立。 关键词：节约型社会；实现；路径 1 大力建设节约型政府

所谓节约型政府是通过法律、经济以及行政综合性措施不断提高资源的利用率，将政府的转消耗维持在最低水平，以实现最大的社会效益和经济效益。建设节约型政府首先要建设“廉价政府”，也就是说，政府部门要为人民群众多办事，办好事，并不断减少花钱的数量，政府要学会以最小的开支获取最大的经济效益和社会效益，让政府在既定的职责范围内，正确行使自己的职能。

其次，建设节约型政府就必须坚持做好“适度政府”，对政府的职能要做到适度的定位，只有确定了合适的政府职能，才能正确衡量政府的效益。现阶段，我国提出了建设小政府、大社会的指导理念，并以此来指导政府部门开展节约型建设活动。但是在实际的操作过程中，如果仅仅是一味的减少政府的行政成本，最终只会导致行政成本表面的降低， 而没有对人民群众的生活产生实际效益，也不利于节约型政府的建设。

最后，建设节约型政府就是坚持建设高效政府，提高政府部门的办事效益，在政府结构组织方面进行适度的变革，对各部门的人员设置进行合理的配置，确保政府内部有良好的治理结构，从传统的人事行政管理向现代人力资源管理转变，不断提高行政部门的工作效率。 2 发展循环经济的国策

循环经济的思想萌芽于上世纪六十年代，其源自美国经济学家鲍尔丁的宇宙飞船经济理论。随着社会的不断发展，循环经济的理论逐渐发展，越来越多的国家开始将发展循环经济作为经济改革的主要方向，到九十年代，以清洁生产、生态设计、资源综合利用为主要内容的循环经济发展模式逐渐成为世界发展的潮流。循环经济的提出是与传统经济相对应的，其本质是一种生态经济，要求人们在发展经济的同时注意合理利用各种自然资源，确保资源投入、经济发展、产品消费、废物处理等诸多环节都能良性运作，其本质是追求经济、社会和生态效益的统一，最终实现人与自然的和谐发展。


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为此，在发展循环经济时要做到三方面，首先对于企业生产来说，必须依照生态效率原则，开展清洁生产，减少产品生产过程中可能出现的能源浪费现象，最终实现企业内部的循环经济。清洁生产主要包含能源的清洁、清洁的生产以及最终生产产品的清洁。其次，要发展循环经济还必须建设和扩大工业生态园的规模，按照工业生态学的原理，通过企业之间的物质集成、能量集成和信息集成，形成企业之间的代谢和共生关系，最终实现企业之间的循环经济发展。最后，从社会角度，要创设有利于循环经济发展的社会氛围，循环经济作为一种新的理念，必须注重宣传，加深全社会对这种经济理念的认知，一方面利用大众传媒对公众开展循环经济教育，以改变消费者不科学的消费观念，加深人民大众对循环经济的认知，在日常生活中自觉践行绿色消费。另一方面，进一步深化经济改革，使得循环经济发展有必要的体制保证和政策保证，建立节约资源保护环境的机制，设废旧物资的回收，建设再生利用体系，最终实现产品消费过程中、消费过程后的物质和能量循环。 3 推进个人节约型消费行为选择

消费者的消费行为在很大程度上直接影响了节约型社会的构建，为此，我国应该做好节约宣传工作，强化人们的节约意识，鼓励人们在工作和生活中选择使用节能节水产品，发展节能型建筑，在全社会形成节约资源型的消费模式。当前我国正着力建设节约型社会，节约资源型消费模式是建设节约型消费模式的重要内容，也是我国深入贯彻科学发展观、促进全面建设小康社会的必然要求。可以从以下几方面推进个人节约型消费行为选择，首先，生产者开展绿色生产，注重开发绿色产品，倡导绿色消费行为模式，积极推进企业之间的兼并重组，促进人和资源的合理配置，实现规模经济效益，与此同时，鼓励企业加大科技投入，提高绿色产品的生产能力。

其次，国家要借助于媒体进行绿色消费宣传，人们的环境意识直接决定了其消费行为。为此，我们可以借助广播、电视、网络等媒体，向社会宣传绿色消费、绿色产品的相关知识，在世界环境日、地球日等节日呼吁人们的节约意识，从多种渠道展开宣传，使得保护环境成为人们的自觉行为。

最后，进一步规范我国的绿色市场，为消费者提供满意的绿色产品，整顿不规范的产品生产，杜绝出现以假乱真、以次充好的产品销售行为，确保绿色市场的有序进行，最终在全社会形成保护环境、节约资源的绿色文明。 4 结语

建设资源节约型社会直接关系到人与自然的和谐相处，事关国家和民族的长期可持续发展，我国还是发展中国家，经济的快速发展需要消耗大量的资源，只有不断提高能源使用效率，才能减少污染物的排放。为此，在新时期，我们必须认识到建设资源节约型社会的重要性，从政府、企业、个人多个角度开展节约型社会宣传，号召全社会共同努力，节约自然资源，倡导绿色生产，保护生态环境，加强对绿色生产的监督管理工作，加强社会公众对企业和政府的监督，


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参考文献

[1]李松林，李世杰.建设节约型政府的难点及思路探析[J]. 成都行政学院学报. 2007（06） [2]傅玉良.构建节约型社会的法制思考[J]. 辽东学院学报（社会科学版）. 2007（06） [3]曾长福.发展循环经济 建设节约型社会[J]. 农产品加工（学刊）. 2007（11） [4]邓卫文.节约型政府的基本内涵与创建思路[J]. 行政与法. 2007（10）

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