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高校来华留学生趋同化管理的思考与实践
作者:伊鸿慧
来源:《教育教学论坛》 2015年第38期
伊鸿慧
(浙江大学国际教育学院,浙江杭州310027)
摘要:面对留学生教育事业的机遇与挑战,高校必须深入研究留学生趋同化教育管理机制和模式,并通过实践不断提高留学生教育管理的水平和质量,为进一步扩大留学生规模、提高留学生培养质量,培养一批知华、友华的高素质留学生人才提供保障。
关键词:留学生;趋同化管理;培养质量
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)38-0008-02
基金项目:本文系浙江大学高教研究会2015年资助课题研究成果作者简介:伊鸿慧(1983-),男,浙江龙游人,硕士研究生,教师,研究方向:留学生教育与管理。
国家教育部于2010年制定了《留学中国计划》。目标是,到2020年使我国成为亚洲最大的留学目的地国家;建立与我国国际地位、教育规模和水平相适应的来华留学工作与服务体系;培养一大批知华、友华的高素质来华留学毕业生;到2020年,全年在华就读的外国留学人员达到50万人次,其中接受高等学历教育的留学生达到15万人。为实现这一目标,《计划》明确指出,在留学生教育管理上要积极推动来华留学人员与我国学生的管理和服务趋同化。
根据组织社会学的新制度主义相关理论,“趋同”概念主要是指组织的制度同性。其中的“制度”主要是指组织层面的“有形制度”,即组织的正式结构和组织内的规章制度。基于这一理解,高校来华留学生趋同化管理即指中外学生在校内接受相同的行政机构管理、遵守相同的规章制度、享有相同的校内软硬件资源,使留学生和本国学生在校内享受同等的“国民待遇”。
一、国内高校来华留学生趋同化管理现状
欧美发达国家的高校因其自身教育国际化程度较高,国际留学生的管理相对成熟,对国际学生通常都实行与本国学生的趋同化管理。然而国内高校接受和培养来华留学生的历史相对较短,许多高校的来华留学生管理都还处在发展过程中,各校的来华留学生趋同化管理的发展程度也不尽相同。其中北京语言大学、复旦大学等国内留学生规模较大的知名高校在来华留学生趋同化管理方面做了很多有益的探索和改革。例如北京语言大学以“中外学生趋同管理”为基础进一步拓宽为“中外学生融合教育”,于2013年进行校部机关改革,撤销原留学生处,将国际学生管理、教育、服务等职能划入学生处,为国际学生提供等同于中国学生的“国民化待遇”,从体制上实现了“中外学生融合教育,学校学院二级管理”模式。复旦大学把留学生教育视作学校创建世界一流大学的重要环节,不断改革创新留学生招生、培养、管理等各项工作举措,为中外学生搭建起共同学习、和谐发展、通向未来的成才之路。学校外国留学生工作处负责留学生“从招生到离校的全过程管理协调工作”,各个院系和学校相关职能部处负责具体落实留学生在校期间的学习、生活、外事、财务等各个环节的工作。
二、目前来华留学生趋同化管理面临的困难
1.对中外学生趋同化管理的认识不够,需进一步形成共识。“去异求同”是留学生趋同化管理的目标,但在具体实施过程中仍需坚持“同中有异”的基本原则。由于历史的原因,国内大部分高校最初的留学生管理模式都独立于中国学生管理之外,由专门的机构负责留学生的招生管理、学习管理、生活管理。留学生管理部门集招办、教务处、研究生院、学工部、后勤管理等部门职能于一体。留学生规模较小时,该管理模式有效保证了留学生教育的健康发展,很好地服务于国家的政治外交。随着教育国际化的发展,留学生规模大幅增加,对外国留学生的“专门”管理与照顾使得外国留学生成为学校中的特殊群体。逐渐增多的来华留学生违反校纪校规甚至国家法律现象,对我们传统的管理模式提出了严峻挑战;同时保姆式事无巨细的管理模式不仅使得留学生管理人员工作繁重,还使得职责交叉、混乱,部门间推诿扯皮现象时有发生。因此,国内高校开始接受并重视以“去异求同”为目标的中外学生趋同化管理理念,并不断进行探索和尝试。
然而留学生群体来自世界各国,其语言能力、文化背景和生活习惯各不相同。我们需要正视这些差异,需要在推进趋同化管理的过程中以跨文化的视角坚持“同中有异”的原则,对留学生加强中国法律法规、优秀传统文化和国情教育,帮助来华留学人员客观了解中国社会发展情况。
2.高校国际化水平、学生事务管理专业化程度制约高校中外学生趋同化管理发展。欧美国家高校,特别是国际一流大学,国际学生趋同化管理程度都非常高,很大的原因是他们学校的国际化水平高,并依靠其校内各专业化的管理和服务部门为学生提供服务。其中主要包括以下几个因素:(1)其校园国际化程度较高,校园生活中语言障碍较小,有利于国际学生和本国学生的交流与融合。(2)其教师队伍国际交流频繁,大部分教师具备国际化的教育思想和观念,并具备国际化的教学和科研能力。课程内容和教学方法符合国际规范,有力保证了国际学生的教学和培养质量。(3)其学校层面设有专门的学生事务管理机构,负责全校学生的学生活动管理、学生教育辅助和生活辅助工作,国际学生和本国学生享受同等“国民待遇”。相比而言,国内高校的教师国际交流经历和经验相对较少,国际课程、双语课程教学较难开展,校内涉及留学生教育、管理等部门的国际交流水平和能力不足,校园国际化程度有待进一步提高,这些也制约了高校中外学生趋同化管理的进一步实施和发展。
三、来华留学生趋同化管理的实施建议
1.构建留学生趋同化管理架构,促进趋同化管理的有效实施。为加强校内留学生管理的统筹协调,建议高校成立来华留学生教育管理领导小组,由主管校领导担任组长,成员应由留学生主管部门、教务处、研究生院、学工处、后勤服务管理处及保卫处等相关部门组成,集学校各方力量共同推进中外学生趋同化管理。浙江大学于2010年成立了以分管副校长为领导的浙江大学外国留学生工作委员会,负责校级层面的外国留学生宏观管理和协调,委员会下设办公室,办公室设在国际教育学院,负责处理工作委员会的日常事务。这一措施极大地促进了我校留学生教育事业的发展。
2.教学上实施趋同化管理,与中国学生统一培养方案,保证留学生培养质量。我校留学生新生入学后由本科生院、研究生院统一编制学号,课程学习采取学分制,将留学生统一纳入到学校的学籍管理系统。同时对留学生实行与中国学生统一的培养方案,除不上政治课、不参加军训外,需参加其他全部课程的学习,与中国学生同堂上课、考试。对留学生培养实行宽进严出制度,每半学年对本科生所获学分进行审核,对未达要求的留学生进行留级试读或劝退。研究生毕业及学位授予严格参照学校相关规定执行。此外留学生也有同样的机会申请国外高校交流学习,申请学校资助参加国外学术会议。
3.开展留学生辅导员队伍建设,完善留学生学业指导、心理辅导等工作体系。高校辅导员是学生日常教育和事务管理的组织者、实施者和指导者。辅导员工作是国内高校学生事务管理
工作的重要组成部分。因此在留学生趋同化管理过程中需要积极发挥留学生辅导员的作用,参照中国学生辅导员队伍体系建设,打造一支讲政治、高水平、国际化的留学生辅导员队伍,为留学生提供专业化的学业指导、心理辅导等服务,有利于趋同化管理各项措施落地生根。
4.坚持“以人为本”理念,加强留学生入学辅导,在留学生趋同化教学培养的过程中采取人性化的措施,努力提高留学生培养质量。留学生远赴异国求学,刚入学时语言交流会存在障碍,对我国的国情、文化不了解,对校园环境的不熟悉,也容易引起“文化休克”等不适应现象。因此需要高校加强留学生入学辅导工作,安排专门人员对留学生新生进行生活和学习的指导。同时大部分留学生是在其本国完成中学教育,其进入中国大学后在课程衔接上存在一些困难,我校留学生普遍反映数学、物理、计算机等基础课难度大,很多学生第一年挂科严重。针对该问题,我校国际教育学院与本科生院进行协商,从2014学年春学期开始增开数学、物理、计算机等难度较大的基础课辅导班,帮助留学生缓解学业上的巨大压力。这些人性化的帮扶措施为留学生趋同化管理进行了有益补充。
5.发挥校园学生社团和自治组织优势,加强中外学生的交流与融合。欧美高校学生自主管理和服务氛围浓厚,学校支持国际学生以学生会、社团形式开展各类文化交流活动。目前我校留学生在国际教育学院的指导下自发成立了马来西亚留学生联谊会、韩国留学生联谊会等学生自治组织,为留学生和学校架起了另外一个有效沟通的渠道,同时也成为我校留学生展示自我、服务他人的良好平台。自2004年起,我校每年都组织留学生参加浙江大学“国际文化节”等校园活动。留学生同学的参与极大地丰富了我校国际文化节的内容,增进了中外学生的沟通和了解,促进了校园国际化氛围。
我们发现,推进中外学生的交流与融合,有利于提升留学生的归属感,有利于改善留学生的在华学习体验,更有利于培养留学生对学校的友好感情。
参考文献:
[1]王鲁新.积极促进中外学生融合,打造独具特色的国际学生教育体系[J].外国留学生工作研究,2014,(3).
[2]顾莺,陈康令.高校留学生趋同化管理的比较研究—以全球8所高校为例[J].实践研究,2013,(5).
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