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国家税务总局关于《审计署关于788户企业税收征管情况的
专项审计调查报告》情况的通报
【法规类别】税收征管综合规定 【发文字号】国税发[2004]111号 【发布部门】国家税务总局 【发布日期】2004.08.30 【实施日期】2004.08.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303
国家税务总局关于《审计署关于788户企业税收征管情况的专项审计调查报告》情况的
通报
(国税发[2004]111号 2004年8月30日)
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:
审计署2003年9月至2004年1月,对17个省(市、自治区)税源比较集中的35个市(地)2002年1月至2003年9月的税收征管情况进行了专项审计调查,重点抽查了788户企业的纳税申报、税款缴纳、税收优惠政策执行以及税收流失情况,并向国务院提交了《审计署关于788户企业税收征管情况的专项审计调查报告》。从对788户企业的审计调查情况看,税收征管工作还存在一些问题,仍然还有不少的薄弱环节,税收征收管理和执法有待进一步加强和规范。现将有关情况通报如下: 1 / 2
审计报告指出了税收征管中存在的问题,主要是:
一、税务部门受税收计划和地方财政预算刚性等因素影响,人为调节税收进度。 一些税务部门在完成上级下达的年度税收计划的情况下,人为控制税收入库进度,将税源留在企业。2002年底和2003年9月末,分别有106.32亿元、102.95亿元应入库税款因此未征收入库。主要表现:一是在企业货币资金充足的情况下,税务机关有税不征;二是违规批准缓税;三是利用税款过渡户和违规退库等方法调节收入。另外,在经济欠发达地区,税务机关为完成税收计划,存在征收“过头税”现
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