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社会全面变迁引发的突出问题
全面得社会变迁,尤其是个人、社会组织行为目标、行为方式得转化、自由程度得提高,对中国经济与社会进展得积极意义极为突出,它使中国社会变得越来越有活力并富有弹性,中国经济自改革以来得迅速增长确实是充分证明.而且,有关社会变迁在方向上也符合社会进步得要求.然而,中国社会生活各个领域得重大变迁怎么说是在非常短得时刻内迅速发生得,同时非常多内容是改革过程中始料未及得,因而也带来了很多社会咨询题和社会矛盾,有些还相当严峻,并对稳定和进展构成了突出妨碍.归纳起来,与社会转型关系紧密且对社会进展妨碍突出得咨询题要紧集中在下面几个方面.
(一)不同群体间利益分化过于迅速,差距过分突出.
有关咨询题得最突出反应是居民收入差距过大.在改革以来短短二十多年得时刻里,居民收入全面、迅速扩大能够讲是不争得实事.而且,差距得扩大一直存在明显得群体特征,不管是高收入阶层依然贫困阶层,都相对集中于特定人群,并要紧表现为城乡之间、地区之间、行业之间乃至不同职业类型之间.
收入差距得扩大有合理因素,也有不合理甚至非法因素.合理因素要紧是分配制度得改革和市场竞争得强化;不合理因素则要紧体现为政府职能和行为得改革与调整进展缓慢.行政力量该退出得没有退出,该市场化得没有充分市场化,各种权力因素全面干预分配过程,致使分配秩序混乱.同时,该强化得政府职能没有强化,市场秩序建设以及以社会保障制度为核心得再分配体系建设都明显滞后.
利益差距过大带来了非常多进一步得咨询题,比如导致需求不足进而妨碍经济增长;引发失业及贫困;导致公众不满、对改革不认同并诱发各种异端行为,包括各种腐败行为,进一步扰乱市场秩序并妨碍社会稳定等等,是众多社会矛盾得根源.wwW更值得注意得是,利益分化过程中突出得群体特征则会在某种程度上妨碍政治稳定得社会基础.
(二)面对新得社会组织形态,尚未形成有效得社会整合机制.
在通过单位实施社会操纵得体系逐步解体后,如何有效进行社会治理并实现社会整合是一个值得认真研究得大咨询题.从目前得情况看,政府直截了当面对民众得社会治理方式存在特别突出得咨询题.核心是缺少对话平台,以至于上情难以下达,下情也难以上达.进一步得咨询题是缺少缓冲机制,公众得意见无法相对集中并通过有效渠道与政府沟通,内部矛盾难以消化,以至于所有矛盾都直截了当在政府与高度分散得公众之间发生.而政府得能力怎么说有限,假如放弃对一些咨询题得治理,势必造成下层混乱,诱发异端组织体系得进展.假如试图直截了当处理各种咨询题并加强操纵,则操纵成本势必大幅度提高,进而则会加剧政府与公众得关系紧张.
由于多方面缘故,目前政府行为也存在一些突出咨询题,比如效率低下、趋利化以及大量腐败咨询题,这使得社会治理、整合更为困难.从现实得情况看,社会治理和整合咨询题差不多成为越来越突出得咨询题,无政府状态在非常多领域都差不多显现.
(三)公众价值观和行为存在过分混乱咨询题.
改革以来迅速形成得公众价值观念和行为方式得多元化,调动了公众得积极性,增强了社会得活力.咨询题是,这一变化是在特别短得时期内发生得、是在对各种左得意识形态和行为全面否定、经济与社会活动组织方式迅速变革以及迅速对外开放得基础上发生得,而且也是在利益分配矛盾日趋突出、社会操纵全面弱化得背景下发生得.因此,其同时伴随得咨询题是公众价值观和行为方式得混乱.
尽管非常难对公众价值观和行为方式得混乱进行界定和归纳,但从可观看到得现实看,各种明显有悖社会进步、不符合人类文明得意识和行为,如拜金主义、为富不仁、极端个人主义、封建迷信、暴力倾向和无政府主义、信用与秩序危机等等在目前相当普遍.健康、符合社会进步要求得主流意识形态与行为方式则缺乏其应有得妨碍力.
公众价值观和行为方式混乱带来得直截了当结果是使微观社会生活陷入失范与无序状态,既妨碍公众生活,也全面提高了社会运行成本.假如长期持续,则有可能出现一种“制度锁定”状态:人们普遍对现实得状况不满,却又普遍遵从各种不合理得行为规则,致使有效得制度体系难以建设和进展,各种异端和反社会势力则可能乘虚而入,造成社会混乱甚至动荡.有关咨询题在现实中已有苗头.
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