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关于春运的社会实践调查报告
2009年，一月初，借着放假的机会 ，和改革开放30周年的东风，我做了一项社会调查，自从十一届三中全会改革开放以来，仅仅30年的时间，我国发生了很大的变化，经济发展速度令世人瞩目，30年已跃居世界前列。
中国30年改革开放成就举世瞩目。大国正在崛起，中国一步步走向富强，迎来中国历史上的空前盛世。经济繁荣，社会稳定，人民安居乐业。三峡工程，人类历史上的伟大工程；青藏铁路，世界上建设难度最大的铁路。我们完成一个又一个壮举。火车第六次提速，奥运场馆建设，国家大剧院落成„„，我们的建设如火如荼。
十一届三中全会以来30年，是我们党团结和带领全国各族人民，解放思想、实事求是，同心同德、锐意进取，进行建设有中国特色社会主义的历史性创造性活动的30年。我们探索和开辟了建设有中国特色社会主义事业的新道路，使我国社会主义制度焕发出新的生机和活力，工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家政权更加巩固。我们确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一社会主义初级阶段的基本经济制度，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。社会主义市场经济体制正在建立，市场在资源配置中的基础性作用显著增强，新的宏观调控体系框架初步形成。农村和城市的各项改革取得重大进展。经济增长方式正在由粗放型向集约型转变。我们实行对外开放的领域和规模不断扩大，已形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。进出口贸易、国家外汇储备大幅度上升。利用外资为我国建设开辟了广阔的资金来源。我国经济大踏步地走上世界经济舞台。 改革开放不仅使中国的经济实力和综合国力不断增强，人民的生活水平和国民福利得到了实质性的提高，而且也使中国日益融入世界经济和主流文明之中。
然而随着人们生活水平的提高，，人口也在不断增长，特别是是农村人口，随着经济发展，农村人口不断涌向城市务工，种种原因造成了客运紧张，特别是春节前后。以春节为界，节前15天，节后25天，共40天，由国家经贸委统一发布（每年起止时间略有不同），铁道部、交通部、民航总局按此进行专门运输安排的全国性交通运输高峰叫做春运。
春运期间，铁道部实行特殊运行图，加开大量临时客车。据查，从1954年起，铁道部就有春运记录，但客流与现在相差很远，日均客流量73万人次，高峰客流量90万人次，时间为春节前后15天。80年代以后，大量民工外出，春运成为社会热点。每年春运，铁路运输是重中之重，铁道部采用“基本方案”、“预备方案”、“应急方案”三套运力方案，分别应对正常客流、高峰客流、突发客流。春节期间，民工潮，学生潮，旅行潮，探亲潮统统赶到一起，造成了春节期间的客运困难。
而作为火车又不能随便加车，火车之间要保持一段距离，这样才能保证安全，近年来，为了方便群众，火车多次提速，在缩短了旅行时间的同时，火车事故频繁发生，造成了安全隐患，如去年胶济铁路发生了火车脱轨事件，造成了重大的人员伤亡和经济损失。
如果留心的话，每逢春节前后，到火车站时，会发现大批人流在火车站来来往往，火车站买票窗口排长长的队伍，从室内一直排到室外，众多的人为了买票，吃在车站睡在车站，火车站拥挤的无法行走。更有人为了排队插队而大大出手，扰乱了社会秩序。
今年，春节前回家的路上，到齐齐哈尔市时，去车站买票，而火车站已经不卖票了，买票的甩下两句话“能挤上去，就算你厉害了”。当火车到站时，大批人流像蚂蚁一样，从四面八方席卷而来，同时涌向火车，所有人扛着大包小包不管三七二十一一起往车上挤，更有挤伤踩伤现象。
在火车上你会发现，有座号的人可以做在那儿，但大部分的人是没有座号的，他们只能站在过道，长途旅行中，你会发现过道，站着的，躺着的，有的还坐在洗脸池上面，就连厕所也人满为患，周围除了人就是大大小小的行李，没有下脚的地方，如果你累了抬了一下脚，接下来你马上就会后悔，因为你的脚已经没地方放了，如果你想从过道穿过，简直比登天还难。
每年春节前后都会有大批的人由于铁路运输紧张不能返回家中，外界因素稍有变化，就会导致大批人员滞留，例如去年南方的雪灾。
同时买票也非常困难，为了能在火车上有个座儿，减缓劳累。人们托关系，托人情，这里有个关键的中间人，就是车站负责管理车票的领导，一些领导为了讨好交情，运用职权，将有座号得票卖给亲戚朋友，这更造成了混乱和紧张。
而且，春运期间票价也大幅度变化： 铁路春运涨价大事记 从20世纪90年代初起，原国家计委等部门对铁路客票价格进行了一系列局部改革的尝试。1993年春运期间，对乘火车进出广东省和广东省内的乘客实行浮动加价。
2000年的春运期间，部分铁路列车客票票价上浮，以往春节前的客流最高峰大多出现在春节前9天至前3天，票价上浮后，当年春运客流高峰期提前了3天并延后了3天。
2001年，铁路春运旅客发送量预计达1.34亿人次，铁道部在春运前正式确定了在部分运输能力紧张方向的部分列车、部分时段，实行票价上浮的方案。 2001年1月18日，河北三和时代律师事务所律师乔占祥向铁道部申请行政复议，质疑铁道部2001年春运期间部分旅客列车实行票价上浮的行政行为。这场官司以乔占祥败诉告终。
2002年1月12日，我国历史上首次铁路价格听证会在北京举行。33名代表对铁道部提出的方案进行审议，大多数代表原则同意对部分旅客列车实行政府指导价。
2002年1月27日，原国家计委下发的《国家计委关于公布部分旅客列车实行政府指导价执行方案的通知》，授权铁道部在一定幅度内可以上涨票价的同时，并没有排除铁道部上报国务院批准及申请听证这两项法定义务。
2003年春运，铁路客票票价又有较大幅度上浮，其中硬座票涨价15%，卧铺票涨价20%。此次铁路春运涨价没有召开听证会，引来社会上很多质疑的声音。对此铁道部解释，这是因为“召开一次听证会所得出的结论可以在同类状况下适用较长时间”。
2004年和2005年的春运期间，铁路客票票价上浮幅度与2003年持平。涨价前均未召开听证会。
2005年全国“两会”上，全国政协委员王翔提交的《关于取消铁路春运车票违法涨价的建议》指出，铁路春运车票涨价双重违法：违背了《价格法》和《消费者权益保护法》。铁路部门想以此调控旅客客流，但客流并没有因为涨价而减少。 2006年春运结束后，据铁道部春运办统计，当年春运铁路共运送旅客1.49亿人次，创历史新高。铁道部希望涨价能缓解铁路春运客流高峰压力的愿望并未实现。
本文来源：https://www.wddqxz.cn/400bc90d7cd184254b35351a.html
2022-12-18
