健全完善五项机制 维护职工合法权益

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健全完善五项机制 维护职工合法权益

作者：步长强

来源：《各界·下半月》2019年第09期

摘要：工会作为联系职工群众的桥梁纽带，作为职工群众利益的代表者和维护者，在构建和谐矿井中具有独特地位。各级工会组织要充分利用自身的特点，发挥自己的优势，以劳动关系的协调稳定保持职工队伍的稳定，促进和谐矿井的建立。 关键词：机制;合法权益;职工

一、强化民主决策，健全完善职代会制度

职工代表大会是实行民主管理的基本形式，是职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度，是维护职工合法权益与协调劳动关系的重要机制。因此，工会按照民主集中制原则，坚持职工代表大会制度，不断完善工作机制，从而搭建起职工民主参与和民主监督的平台， 使职代会工作制度化、规范化。一是工会作为会议的筹备者要不断规范职工代表大会的程序和议程，把筹备职代会的过程作为职代会的必定程序。特别是在职代会正式召开前，要找出问题，定出议题，在职工代表中积极征集提案。二是把会议精神作为职代会的后续工程，职代会结束后，许多工作需要会后落实，这更是职代会权威性的具体体现。要做到凡是职代会定的工作都坚决落实，凡是职工代表的提案都要进行答复和承诺，确保件件有落实，事事有回音;凡是职代会闭幕后重大问题要召开职代会联席会议审议通過。 二、强化民主监督，健全完善职工诉求和矛盾调处机制

通过建立健全职工诉求和矛盾调处机制，进一步做好政策制度宣传解释工作，为职工政策咨询提供帮助，也能够了解和分析职工思想动态，掌握和表达职工的利益诉求，并制定措施适应职工需求，让广大职工共享改革成果，推进企业的改革发展。一是建立矿、区

（科）、班组三级公开的网络体系，增强透明度。在坚持以职代会为基本载体的前提下，从矿井实际出发，积极探索公开的新途径，克服形式主义，注重公开效果。如把阶段性公开、日常性公开和年底综合性公开结合起来，保障职代会闭会期间矿务公开的实行。还应采取信息化手段，利用管理信息系统，办公的自动化，直接在网络上把涉及管理和职工切身利益问题，须向全体职工公开的事项及时向职工公布。凡涉及安全生产、经营管理、组织调整等重大事项都要按时公开，坚持凡能公开的，一律公开，向职工亮家底，掏心窝。通过矿务公开工作的顺利推进和有效落实，使职工对矿井的向心力就会明显增强，从不太关心转变到关心，并能够以积极的热情参与生产经营和民主管理。二是设立职工意见箱，畅通职工的投诉渠道。意见箱实际上也是民意箱、聚宝箱、和谐箱，其关键在于对群众意见的尊重，在于自觉接受群众监督，它能为构建和谐劳动关系出一份力。职工遇到问题，可以向意见箱投诉，这样就有效地化解了矛盾，拉近了与群众的距离，起到了政通人和的良好效果。三是制定职工思想动态分析报告制


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度。为准确把握职工思想脉搏，及时掌握职工群众的所思、所想、所盼、所为，有的放矢做好职工群众的宣传教育思想政治工作，进一步保护好、引导好、发挥好职工群众的积极性、创造性。四是成立矿劳动争议调解委员会、基层区队劳动争议调解小组、班组劳动争议调解员三级劳动争议调解组织。劳动争议调解是化解矛盾，凝心聚力的工作，建立健全劳动争议调解组织，能及时把矛盾消灭在萌芽状态。

三、强化民主管理，健全完善职工利益协调机制

“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”工会组织要始终放把职工群众的利益放在首位，切实维护职工的合法权益，健全完善职工利益协调机制。一是健全完善矿井与工会双方平等协商机制，工会定期就工资报酬、劳动保险、技能培训、安全卫生等内容代表职工与企业沟通、协调，进行平等协商，构筑矿井与员工和谐发展的平台会，对职工经济权益的维护和劳动关系的和谐发挥更大的作用。二是工会代表职工签订集体合同，是协调劳动关系最为有效的手段，也是规范劳动合同的一种有效方式。这样既保证了新政策、新规定的有效落实，又体现了民本、民主、民意。三是狠抓集体合同的履行，对集体合同履行情况工会要定期检查考核，并向职代会通报，接受职工群众监督，确保集体合同履行率达100%，以此赢得群众的支持和信任，稳定协调的劳动关系才会建立。 四、强化矿井文化阵地建设，健全完善学习教育机制

对于煤矿来说，工作环境较差，职工的业余文化生活比较单调。工会应不断完善职工文化娱乐设施，想方设法为职工创设文化氛围，加强文化阵地建设，全面提升职工思想文化技术素质。一是丰富职工业余文化生活，积极开展职工喜闻乐见的文体娱乐活动。如经常组织各种球类比赛、读书演讲比赛、书法摄影比赛等丰富多彩的娱乐活动，增强职工体质，陶冶职工情操。二是工会应设立健身房、职工活动室、职工娱乐室、篮球场等现代化的休闲娱乐场所。 五、强化弱势群体帮扶工作，健全完善送温暖长效机制

和谐矿井建立的一个重要原则就应当是让最广大的职工群众，充分享有矿井发展的成果。工会应建立困难职工帮扶长效机制，当好职工的“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”，对不同困难程度的职工采取不同的救助办法，进一步缓解困难职工的生活压力，以真情和真诚赢得职工对工会的信任和对矿井的理解与支持，以确保职工队伍的稳定，促进矿井的和谐发展。 总之，和谐劳动关系的创建是一项浩繁的系统工程，工会作为协调劳动关系的承担者、构建和谐矿井的组织者、推动者和实践者，要充分发挥自身优势，必须把职工合法权益的维护放到首要位置，确保职工队伍的稳定，为构建和谐矿井作出积极贡献。

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