关于高速公路电子不停车收费系统历史沿革及未来发展趋势的研究

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关于高速公路电子不停车收费系统历史沿革及未来发展趋势的研究

作者：宋扬

来源：《科学与财富》2018年第24期

摘 要：电子不停车收费系统（ETC，Electronic Toll Collection System）是世界上所有工业发达国家解决大交通量收费道路停车收费拥堵现象和提高服务水平的手段之一，电子不停车收费系统已成为当前我国高速公路收费系统未来的主要发展方向，随着技术的完善改进，其特有的高效、便捷性将发挥更大的作用。本文对高速公路电子不停车收费系统的历史沿革进行了介绍，并对其未来发展趋势做了展望。

关键词：高速公路；电子不停车收费系统；ETC 一、历史沿革及相关政策法规

我国从上世纪90年代中期开始引入电子不停车收费系统，在国内陆续开展了许多小规模的试点应用。

在1998年至2003年期间由交通部、科技部等政府部门安排交通部公路科学研究所牵头承担的一系列相关科研课题促进了我国高速公路收费应用技术的发展。

2007年年初交通部下发的《关于开展京津冀和长三角区域高速公路联网不停车收费示范工程建设的通知》（交公路发[2007]161号）提出， 为做好国家“十一五”科技支撑计划重大项目“国家高速公路联网不停车收费和服务系统”的实施工作，提高高速公路管理水平和服务能力， 在京津冀和长三角（包括沪、苏、浙、皖个省市）范围内组织开展区域联网不停车收费示范工程建设。通过示范工程的建设，建立了联网不停车收费的相关标准规范体系，为全面实施高速公路联网不停车收费奠定基础。

2014年3月，交通运输部《关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作的通知》（交公路发[2014]64号）是ETC在我国全面推广和实施的里程碑，通知中提出：到2015年底基本实现全国ETC联网。客车ETC使用率不低于25%，非现金支付使用率达到20%；主线收费站ETC覆盖率达到100%；匝道收费站ETC覆盖率不低于90%；全国ETC用户数量达到2000万；实现军车武警车辆使用ETC全国联网。

2014年6月4日，交通运输部印发了《全国高速公路电子不停车收费联网总体技术方案》（交办公路〔2014〕112号），指导各地ETC联网的具体实施工作 。2014年7月30日，交通运输部发布《公路电子不停车收费联网运营和服务规范》（JTGB10—— 01-2014），作为公路工程行业标准。

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