双重预防机制的方案

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双重预防机制的方案



为深入建立风险分级管控与隐患排查双重预防机制的重大决策部署，有效遏制安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全，结合我局发展现状，建立完善风险管控与隐患排查治理双重预防机制。制定实施方案如下：

一、工作目标

全面开展安全生产隐患排查整治行动，认真分析安全风险重点部位和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系，从根本上防范安全事故发生，构建我局安全生产长效机制。

二、实施内容

建立健全并保持人员不安全行为控制程序，对人员不安全行为进行识别和梳理，并制订员工岗位规范和控制措施，以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。

1、人员准入管理

2、人员不安全行为识别与梳理在危险源辨识的基础上，对识别出的人员不安全行为进行梳理，总结分析不安全行为的发生规律，为不安全行为控制提供依据。

3、员工岗位规范

在人员不安全行为识别与梳理的基础上，应制订员工岗


位规范，岗位规范应：

4、不安全行为控制措施制定

制定员工不安全行为控制措施，以确保员工岗位规范的有效执行。

5、员工培训教育建立员工培训教育机制，以提高员工安全知识、意识和技能。

6、员工行为监督

(1) 建立完善的员工行为监督制度，及时对人员不安全行为进行监督和控制。

三、责任分工

局上负责承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。要积极开展风险源的辨识、评估和隐患排查治理工作。进行安全风险辨识、制定管控措施、排查治理隐患、信息技术应用等。

四、保障措施

从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障双重预防机制能够得到有效的实施和运行。

(一)组织保障

建立健全双重预防机制管理组织机构，以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作。

(二)制度保障

1、建立健全与双重预防机制管理相关的目标、责任、


奖惩、举报、投入保障、风险控制、隐患排查治理、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度。

2、建立健全并保持程序，以识别适用的法律、法规、标准和相关要求。

3、建立健全并保持程序，以规范体系文件、记录的管理，保证在各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录。

(三)安全文化保障

建立健全并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。

五、工作要求

1、提高认识，加强组织领导。要将双重预防机制建设作为“一把手”工程，明确职责分工，统筹推进各项工作。

2、做好本次试点，提升示范引领。充分发挥试点带动作用，促使我矿尽快形成可复制、可借鉴的经验做法，通过示范引领、以点带面，全面推进双重预防机制建设工作。

3、引导投入，做好资金保障。充分发挥财务资金的作用，确保试点建设资金投入有保障。

4、严格考核，推动工作落实。对我局推进双重预防机制建设情况开展督导、检查，并将工作开展情况纳入年度安全生产目标考核内容。

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