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江西省第二批重点生态功能区产业准入负面清单
一、新增国家级重点生态功能区(17个)
12、黎川县重点生态功能区产业准入负面清单
该县地处水源涵养生态功能区。本负面清单涉及国民经济6门类14大类23中类26小类。其中禁止类涉及国民经济2门类3大类4中类4小类;限制类涉及国民经济6门类13大类19中类22小类。清单相关说明如下:
1、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2、清单所列产业以《产业结构调整指导目录》、《加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和地方性相关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为底线,从严提出需要限制、禁止的产业类型。
列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。
与《指导目录》限制类、淘汰类要求一致的,所涉及的产业不再在清单中重复列出。
3、国家法律法规和地方性法规强制实施的有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模(或产量)、布局(或范围)、生产工艺(或装置)、清洁生产水平等管控要求,均按照所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,依据《指导目录》和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等,从严制定。
4、本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求依照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。
门类
序 大类 中类 小类
(代码及号 (代码及名称) (代码及名称) (代码及名称)
名称) 一、限制类产业目录(由鼓励类、允许类调整到限制类)
产业存在状况
管控措施及要求
备注
门类 序 大类 中类 小类
(代码及号 (代码及名称) (代码及名称) (代码及名称)
名称)
产业存在状况 管控措施及要求
禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物,现有25度以上陡坡地种植区域应立即退耕还林还草。在2020年12月31日前完成迎水面15-25度非基本农田耕地退耕还林还草还湿。禁止施用高毒高残留农药,逐步减少化肥农药用量,每年递减5%。禁止毁林、烧山、天然草地垦殖。禁止在茶园、果园、油茶、中药材基地使用灭生性化学除草剂,现有基地应当在2020年12月31日前采取水土保持措施防止水土流失。
禁止在25度以上陡坡地开垦种坚果。控制农药化肥施用量,禁止施用高毒高残留农药。
备注
1 01农业
013棉、麻、
0134烟草种植 现有一般产业
糖、烟草种植
2
A农、林、牧、渔业 3
01农业 015水果种植
0153柑橘类种
现有一般产业
植
《指导目录》允许类
01农业
016坚果含油
果、香料和饮0161坚果种植 规划发展产业 料作物种植
021林木育种0211林木育种 现有一般产业 和育苗 0212林木育苗 现有一般产业
4 5 6 7
02林业
024木材和竹0241木材采运 现有一般产业 材采运
0242竹材采运 现有一般产业
禁止速生林规模化种植,禁止盲目引
入外来物种,严格控制转基因生物环《指
导目境释放活动。
录》
禁止在天然林和公益林开展商业性采限制伐、皆伐、全面整地等,现有天然林类 实行封禁抚育。
门类 序 大类 中类 小类
(代码及号 (代码及名称) (代码及名称) (代码及名称)
名称) 8
产业存在状况 管控措施及要求
禁止在天然林地进行各种林木产品及其他野生植物的采集等活动(科研除外)。 禁养区禁止开展规模化畜禽养殖,2017年12月31日前完成现有规模化养殖场关闭或搬迁。限养区禁止新建、扩建规模化畜禽养殖场,现有养殖场在2020年12月31日前完成配套环保设施建设。适养区要实行舍饲圈养,以草定畜,并配套建设畜禽排泄等集中处理设施。
备注
025林产品采0251木竹材林
现有一般产业
集 产品采集
9 03畜牧业 031牲畜饲养 0313猪的饲养 现有一般产业
10 04渔业 041水产养殖 0412内陆养殖 现有一般产业
《指
导目录》允许
禁止新建湖泊水库投饵网箱养殖项类 目,现有无证投饵网箱养殖项目依法取缔,依据养殖水域滩涂规划中禁止养殖区、限制养殖区和养殖区,合理安排水产养殖。
禁止在城市规划区、村庄和集镇规划《指区、基本农田、基本农田保护区、人导目
11
B采矿08黑色金属
081铁矿采选 0810铁矿采选 现有一般产业
业 矿采选业
门类 序 大类 中类 小类
(代码及号 (代码及名称) (代码及名称) (代码及名称)
名称)
产业存在状况 管控措施及要求 备注
12
09有色金属093稀有稀土矿采选业 金属矿采选
13
0931钨钼矿采
现有一般产业
选
0932稀土金属
现有一般产业
矿采选
口集聚区、国家级或省级水土流失重录》点预防区、水土流失重点治理区、地限制震和地质灾害频发地区和生态公益林类 范围内新建、改扩建矿产资源开发项目,现有企业和开采点在2020年12月31日前完成升级改造,生产工艺、环保设施和清洁生产水平达到国内先进水平和绿色矿山标准,否则关停退出并开展生态恢复。现有项目对生态造成破坏的、以及现有废弃矿坑、矿山废弃地、尾矿库在2020年12月31日前开展水土流失治理和生态修复并取得明显成效。
新建项目仅限布局于合规的黎川工业园,且进行生态化改造,工艺技术、环保标准和清洁生产水平达到国内先进水平及以上。现有项目应在2020年12月31日前取缔或整合布局进入合规园区。现有工艺技术水平、清洁生产水平未达到国内先进水平的企业和项目,应当2020年12月31日前完成升级改造。对污染物实施分类、限值排放的特别管控措施。
新建项目仅限布局于合规的黎川工业园,且进行生态化改造,工艺技术、环保标准和清洁生产水平达到国内先
14
C制造业
20木材加工
202人造板制2021胶合板制
和木、竹、藤、现有一般产业
造 造
棕、草制品业
《指导目录》限制类
15
26化学原料264涂料、油
和化学制品墨、颜料及类2641涂料制造 现有一般产业 制造业 似产品制造
门类 序 大类 中类 小类
(代码及号 (代码及名称) (代码及名称) (代码及名称)
名称) 16
产业存在状况 管控措施及要求
进水平及以上。现有项目应在2020年12月31日前取缔或整合布局进入合规园区。现有工艺技术水平、清洁生产水平未达到国内先进水平的企业和项目,应当2020年12月31日前完成升级改造。对污染物实施分类、限值排放的特别管控措施。
备注
266专用化学2661化学试剂
现有一般产业
产品制造 和助剂制造
17
29橡胶和塑292塑料制品2925塑料人造
现有一般产业
料制品业 业 革、合成革制造
18
30非金属矿物制品业
19
303砖瓦、石
3032建筑陶瓷
材等建筑材现有主导产业
制品制造
料制造
307陶瓷制品3073日用陶瓷
现有主导产业
制造 制品制造
新建项目仅限布局于合规园区并进行
生态化改造,工艺技术、环保标准和清洁生产水平达到国内先进水平。现有产业项目应在2020年12月31日前进入技术、环保、清洁条件合规达标的陶瓷产业园区,并完成清洁化生产技术改造,清洁生产水平达到国内先进水平。对污染物实施分类、限值排放的特别管控措施。
门类 序 大类 中类 小类
(代码及号 (代码及名称) (代码及名称) (代码及名称)
名称)
产业存在状况 管控措施及要求
禁止新建引水式中小水电项目和无下泄生态流量的引水式水力发电项目,在建和已建成的中小水电站不再扩容。现有小水电站应在2020年12月31日前完成改造升级,保障厂坝间河道生态需水并妥善处理拦污栅前的垃圾和漂浮物,对到期后仍无法修复改造的小水电站应立即关停或退出。禁止在电网覆盖区域新建5000千瓦以下的小水电及不满足生态流量的水利发电项目。新建、扩建项目应加强施工期生态环境保护,做好植被恢复,达到环评批复要求。
备注
D电力、热力、
44电力、热力
燃气及20 生产和供应441电力生产 4412水力发电 现有一般产业
水生产
业
和供应业
《指导目录》限制类
21
K房地
70房地产业
产业 701房地产开7010房地产开
现有一般产业
发经营 发经营
《指
禁止在林地上新建房地产开发项目;导目房地产开发布局不得超出城镇总体规录》划确定的建设用地范围。 限制
类 《指
禁止开展超过旅游景区承载量的旅游导目服务,新建旅游景区项目须符合国家录》景区承载量导则标准。 允许
类
N水利、环境和
78公共设施785公园和游7852游览景区
22 公共设现有一般产业
管理业 览景区管理 管理
施管理业 二、禁止类产业目录(由限制类、允许类或鼓励类调整到禁止类)
门类 序 大类 中类 小类
(代码及号 (代码及名称) (代码及名称) (代码及名称)
名称) 1 2 3
产业存在状况 管控措施及要求
禁止新建、扩建,现有企业原则上在2020年12月31日前关停。
备注
082锰矿、铬0820锰矿、铬矿
现有一般产业
矿采选 采选 08黑色金属
089其他黑色0890其他黑色B采矿矿采选业
现有一般产业
金属矿采选 金属矿采选 业
09有色金属092贵金属矿
0921金矿采选 现有一般产业
矿采选业 采选
32有色金属
C制造321常用有色
冶炼及压延3216铝冶炼
业 金属冶炼
加工业
规划发展产业
禁止新建、扩建,现有企业原则上在《指2020年12月31日前关停。 导目
录》
禁止新建、扩建,现有企业原则上在
限制
2020年12月31日前关停。
类 禁止新建。
4
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