关于农民专业合作社发展情况的调查报告

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关于农民专业合作社发展情况的调查报告

关于农民专业合作社发展情况的调查报 控告

根据市现代农业建设领导小组7月9日《关于对全市农民专业合作经济组织进行调研的通知》要求，我县从农工部、农业局、农机局抽调了精干力量组成了调研组，对每个农民专业合作社进了全面调研，现将有关情况报告如下。一、基本情况、合作社各年发展情况。到6月底，我县在工商部门登记注册的各类农民专业社29个，从登记时间上分：xx年登记的10个，占总数的35%，xx年登记的14个，占总数的48%，xx年登记的5个，占总数的17%。最早在工商登记的木兰乡烟草生产专业合作社，登记时间为xx年7月19日。 1.合作社在各行业的分布情况。在29家专业合作社中，种植业有13家，占总数的45%；养殖业有12家，占总数的41%；农机服务业有4家，占总数的14%。

2、合作社注册资金情况。各类合作社共有注册资金万元，其中现金万元，实物折款万元，实物折款主要是4个农机专业合作社。注册资金最多的为华丰畜禽专业合作社，达300万元，最少的为万元，平均万元。部分组织成员出资数额极少，难以开展经营活动。 3.合作社成员的规模。目前，各类合作社共有成员832人，平均27人。有19个组织，成员不到30人，占集团的20%

织总数的%，人数最多的组织为113人，赣江源蜂业合作社在08年是曾拥有社员人数为86人，目前成员减少很多。全县合作社共有农民成员815名，占成员总数的%，非农民社员17名。每个合作社农民成员都在81%以上。

4.合作包机制度建设。大多数合作社参照示范章程，结合实际情况，制定了章程及相关制度，如财务和社会事务披露、股本管理、资金管理、盈余分配、生产资料供应补贴、成员产品销售、支出审批、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务管理、财务，现金存款管理、财产物资管理、财务监督、公文档案管理、学习培训等。52%的合作社有比较规范的章程制定程序，44%的合作社有比较完善的章程内容，实用性强，35%的人关注公司章程和制度在日常管理中的作用。

5、“三会”建设及民主管理情况。30人以上的组织三会组织健全，三会活动较正常，基本能做到大会2次/年、理事会1次/季、监事会3次/年。理事会、监事会配合较默契的不多。多数组织议事实行“一人一票”的表决权制度，实行附加表决制度组织暂时还没有。民主管理做得较好的组织不多，有些组织理事会内部较民主，但社员大会作用发挥不够。


6.合作服务。19家合作社实施了信息、培训、技术指导、农资供应和产品销售等综合服务，占总数的66%；10家合作社实施了加工或产品销售等单一服务，占总数的34%。 服务内容，有提供“九统一”服务的，如烟草合作社所提供的服务;有提供“五统一”服务的，如养殖类合作社;还有农机专业合作社所提供的“五统一”服务。服务效果较好的组织有12个，服务效果一般的11个，服务效果较差的6个。多数组织的服务，如木兰的烟草合作社、珠坑的红薯淀粉合作社、华丰畜禽合作社等较好地促进了成员的规模生产，大大降低了生产成本，有效提高了产品产量和品质，大幅度提高了成员收入。

7.经营原则和利润分配原则。目前，只有一家机构的营业收入在1000万元以上，其中大部分营业收入在30万元以下，市场利润较低。大多数利润分配机构根据公司章程只提取10%的公积金，大多数不提取公益金。

8、财务管理情况。多数组织制定了财务管理制度，都有兼职的财会人员，均按农业部制定的《农民专业合作社会计核算办法》进行记帐和核算。但财务报表不及时，报表质量不高。

9.促进农民状况。该县的合作社带动了7596名农民，主要形式是合同制和合作制。 二、好的做法近几年我县在发展农民专业合作社方面采取了许多有力措施，好的做法归纳起来主要有以下几点。1、重视发挥农民的源动作用，促进组织自我发展在发展农民专业合作社过程中，我县充分发挥农民的主体作用，

尊重农民的意愿和选择，充分体现“民办、民治、民享”的宗旨，依靠参与者的智力和市场资源，强制组织订单，最终决定了大多数专业合作社成员拥有最终决定权，社会大多数成员受益。为了激活和保护农民的主体作用，采取了以下有效措施：一是创造良好的环境，充分发挥农民的主体作用。合作组织的知识宣传被列为新村重点工作组的考核内容，合作组织的知识培训被列为培养新型农民的培训内容，考察成功的合作社被列为乡镇和各合作社组织评估的重要内容。三年来，我县一直重视组织走访，采取县乡团结和各合作社自组织走访相结合的方式，走访县内外的好合作社组织。例如，一直坚持的“万人看新村”活动，将示范性合作组织列为活动重点，一些合作社还组织成员自行走访其他地方。第二，鼓励农民参与。例如，在过去三年中，县烟草生产领导小组每年向符合条件的烟草合作社提供30元/亩的支持，其中向参加烟草合作社的农民提供15元/亩的生产补贴。第三，建立组织内部参与管理的保障机制。指导合作组织建立一系列民主审议、民主决策、民主财务管理和民主监督制度，明确“三会”的范围和步骤、参会人员、议事规则等问题。成员的知情权、决策权、参与权和监督权得到有效保障。第四，开展优秀合作组织负责人的选拔工作。通过这些措施来激发农民的主体作用，专业合作社实现了自我管理、自我服务、自我约束、自我完善和自我发展。

2、重视发挥干部的拉动作用，促进组织全面发展充分发挥干部，特别是业务主管部门干部、乡村干部的作用，有利于推动专业合作社的全面发展。为此，我县在抓好合作组织知识培训的基础上，把发挥业务主管部门、技术服务部门和乡村干部的作用作为抓好专

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