俄罗斯与美国对抗

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俄罗斯与美国对抗

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来源：《中国新时代》2014年第05期

俄罗斯与乌克兰的争端仍在继续。西方国家已经开始对俄罗斯采取经济制裁措施，首先受到影响的是俄罗斯银行。俄罗斯银行Rossiya银行及其主席Yuri Kovalchuk在3月被美国实施了制裁，以此作为俄罗斯吞并克里米亚地区的惩戒措施之一。另一家俄罗斯银行SMP也因为其股东Boris Rotenberg以及其兄长Arkady Rotenberg被纳入制裁名单而受到间接影响。SMP首席执行官Dmitry Kalantyrsky曾表示，初步估算显示在制裁措施被实施之后已经有2.49亿美元存款被取走。

俄罗斯经济部长Ulyukayev4月16日表示，俄罗斯正在考虑就针对该国多家银行的制裁措施在世界贸易组织（WTO）对美国发起诉讼的可能性。他说，“世贸组织给了我们一些其他可能性。我们在世贸组织日内瓦的理事会中谈到了，就对俄罗斯多家银行的制裁措施向美国发起诉讼的可能性，我们希望能使用世贸组织的机制，就这一问题追究我们的贸易伙伴的责任。” 美国政府警告称，美方在“积极准备”对俄罗斯实行新的制裁，如果在关于乌克兰问题的四方会谈中俄罗斯拒绝让步，就将实行制裁。

世贸组织称“正在密切关注这一措施对俄罗斯操作方的影响，以及这一措施可能对世界贸易组织协议的违反”，并“敦促其他成员国在涉及贸易时，不要采取具有政治动机的行动”。 英国《金融时报》报道，在美国眼中，坐视乌克兰政府滑入俄罗斯政府的轨道，可能意味着俄罗斯帝国的复兴。一个亲西方并且在经济上较为成功的乌克兰，会使俄罗斯无法恢复历史上的版图，并能削弱俄罗斯的独裁政治。理论上说，欧盟并不会从地缘政治的角度考虑问题。不过，出于在其东部建立安全区域的要求，欧盟始终在寻求与乌克兰签署入盟协议，并始终支持乌克兰的“亲欧盟示威运动”。以上举动都正中美国政府下怀。在乌克兰前总统Viktor Yanukovich被罢免之后，欧盟显然无法应对由此引发的一系列后果，这种无能为力致使欧盟落到末席，于是俄罗斯和美国成为舞台中央的主角。

美联社报道，4月14日白宫方面称，有“充足的证据”表明俄罗斯正在乌克兰东部煽动骚乱，不过奥巴马尚未决定俄罗斯总统普京的行动是否应成为对俄罗斯经济主要领域进行更广泛制裁的依据。

奥巴马多次表示，如果克里姆林宫试图在前苏联其他共和国身上复制克里米亚行动，就会对俄罗斯关键经济领域实施严厉制裁。尽管有这些警告，但是普京似乎在测试奥巴马的底线。 彭博社报道，美国财政部公布的数据显示，随着克里米亚紧张局势升级和卢布走弱，2014年2月俄罗斯持有的美国国债规模降至2011年以来的最低水平。美国财政部4月15日在华盛


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顿公布的数据显示，2月俄罗斯的美债持有量连续第四个月下降，从1月份的1，318亿美元降至1，262亿美元。美国塞奇咨询服务公司合伙人兼货币经理人马克·麦奎因说：“俄罗斯人知道，他们会与美国发生某种正面冲突，所以在他们看来提前转移资金很有必要。”

美国《华尔街日报》文章称，不光是美国民众，白宫西翼的一些助手们原本并没有把乌克兰危机太当回事，然而事态演变的速度却让白宫不得不高度重视起这个问题，因为它可能在本次选举中让奥巴马落入陷阱。这些助手们希望奥巴马在公开场合多关注经济和其他国内问题。这需要奥巴马决定是否对俄罗斯重要的经济领域采取制裁行动。然而奥巴马之前警告过，制裁俄罗斯对美国同样有害。虽然奥巴马的助手们分析过什么样的制裁措施会对美国产生什么样的影响，但奥巴马并没有真正让国内民众做好准备去迎接美俄对抗升级。

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