当前国际形势分析——个人观点

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和平与发展仍旧是此刻时代的主题，谋和平、求合作、促发展是各国人民的共同梦想。 愈来愈多的国家主张国际关系民主化，倡议多边主义和发展模式多样化。大国关系整体保 持稳固。经济全世界化和地区合作深入发展，给各国经济社会发展供给了更多时机和更大空 间。

可是，不稳固和不确立要素依旧存在。传统与非传统安全问题互相交叉，严重威迫世

界的和平与发展。地域热门问题盘根错节，局部矛盾时起时伏。恐惧主义活动、毒品走私、跨国犯法、环境污染、严重传染性疾病和重要自然灾祸等是人类社会共同面对的威迫。南 北差距连续扩大，贸易纠葛和摩擦上涨，资源能源问题突出。

面对机会和挑战，世界各国应适应历史潮流，增强协调合作，共同应付挑战，让世界少一些烽火，多一些平易；少一些贫穷，多一些富裕；少一些对峙，多一些合作。 目前，国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在连续，一些拥有规律性的特点和趋向进一步展现。国际环境对我国利大于弊、踊跃要素多于悲观要素的整体状况没有改变，但某些挑战和问题有了新的发展，值得关注。

一、国际形势保持整体和平、和缓与稳固态势，但局部性的战争、动乱与紧张有所加剧。目前，大国关系连续以合作为主调并保持相对稳固。美欧、美俄之间因伊拉克战争出现 的矛盾有所和缓，固然两方之间深层次的矛盾和分歧并未除去；中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面对新的考验，但两方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的互相依存性进一步增强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步稳固，合作关系连续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、两方国土争端等问题而遇到较大扰乱，但两方经贸合作、文化沟通和民间来往仍旧热潮迭起，足见中日友善与合作基础深沉，日益成熟，双边关系发展大势已不为局部问题所左右；中印政治与经济关系均保持踊跃态势，对促进地域的和平与发展拥有重要意义。相对稳固的大国关系，反应和平与发展作为此刻世界的主流不行逆转。

但是，目前国际形势亦有相当严重的一面。地域性的战争和暴力矛盾此起彼伏，局部性的动乱与紧张有所加剧，此刻世界很不太平，和平与发展面对的问题更加紧急。局部性的战乱、动乱与紧张已从三个方面对世界和平、稳固与发展带来严重冲击。其一，不一样程度地损坏甚至摧毁了有关地域的和平与发展环境。这不单使一些地域的人民生活被置于水生火热之中，并且使这些地域与世界其余地域的发展水平拉大，致使世界发展不均衡问题进一步加剧。其二，间接影响了整个世界的发展环境。此刻国际石油价钱居高不下，相当程度上是因为国际矛盾和国际地缘政治要素中的不确立要素惹起的。其三，增加了大国关系中的隐患，进而威迫整个世界的和平与稳固。此刻很多局部矛盾和地域争端都发生在国际地缘政治和地缘经济的敏感地带，直接间接牵动世界主要国家在这些地域的战略利益。事实上，在此刻多半地域性矛盾的背后，都有不一样大国之间的利益角逐。地域性矛盾、战乱的增加和加剧，必定致使大国利益关系的复杂化，对大国关系组成负面冲击，在必定状况下甚至有可能惹起大国之间矛盾的激化，不利于世界的和平与稳固。

二、霸权主义是此刻世界动乱不安的主要本源；美霸权主义在伊拉克虽遭到挫折，但元气未伤，美谋求单极世界霸权的势头仍将连续相当一段时期；单极与多极之间的国际次序之争，还是国际斗争的主线。

此刻世界多半热门问题，如伊拉克战争的各样后遗症、巴以矛盾的连续和升级、朝鲜半岛形势的紧张，虽波及各样复杂要素，但从根本上说都与霸权主义干涉亲密有关。霸权主






















义直接间接地惹起、激化或加深了目前生界的很多地域性矛盾、动乱和紧张，是不争的事实。

目前，因为在伊拉克遭到必定挫折，美霸权战略的策略和手法有所调整。美在伊战后治理问题上边对的困境高出布什政府当初的想象。伊战后，美在伊拉克快速稳固形势、以美式民主改造伊拉克社会以及将投放在伊拉克的大量美军战略力量抽出他用等计划不单一一落空，并且不得不面对伊战带来的各种问题和压力，如伊境内绵延不停的恐惧侵袭和暴力事件、连续爬升的美军伤亡人数、美军虐俘丑闻、以及一直不可以为发动伊拉克战争找到一条法理上站得住脚的原由，等等。美为借助结合国及国际社会帮助其解脱在伊拉克等问题上的困境，单边主义姿态有所收敛。可是，迄今为止，美谋求霸权的势头没有所以而遇到根天性截止。美在伊拉克等问题上的姿态变化虽裸露美难以单枪匹马独步世界，但与越南战争不一样，在伊拉克遇到的挫折并未使美伤筋动骨，没有摇动美实行强权政治所依靠的实力基础，亦难以使布什政府对其霸权战略进行全面反省，从根本上汲取教训。 三、国际恐惧主义反弹激烈，国际反恐斗争形势严重；美国反恐战略对国际反恐斗争之限制和缺点进一步展现；国际反恐斗争中两重标准问题反应出国际反恐战线的内部分化偏向。

今年以来，国际反恐形势出现若干新动向。第一，恐惧主义活动出现新的反弹，打击恐惧主义的复杂性和艰巨性更为突出。恐惧主义侵袭频次增加，活动范围、侵袭规模扩大。西班牙、俄罗斯等地先后遭到严重恐惧主义侵袭，举世震撼。

其次，美国反恐战略在国际反恐斗争中的限制和缺点裸露无遗。布什政府在“9·11事件”后在阿富汗和伊拉克发动的两场“先声夺人”的战争，不单未使恐惧主义遇到震慑，或使美国和世界变得更为安全，反倒使伊拉克成为又一个恐惧主义的滋长中心，恐惧主义活动愈

演愈烈。“反恐战争”使世界出现“越打越恐，越恐越打”的怪圈。这类现象同美国反恐战略中几个根天性的问题存在直接的因果关系。一是反恐动机不纯，利用反恐图谋霸权。伊拉克战争是典型例证。伊拉克同国际恐惧主义活动原来没有关系，此刻却变为了滋长恐惧主义















的温床。其根来源因在于美国在恐惧主义和大规模杀伤性武器问题上对伊拉控制造“莫须有”的罪名，强行发动一场旨在实现其大中东霸权计划的入侵战争，在伊拉克社会和阿拉伯

世界激起激烈反美情绪。二是将反恐斗争等同于军事斗争，治标不治本。布什总统在“9·11”事件后称美国与国际恐惧主义进入长久战争状态，实属无稽之谈。恐惧主义侵袭不论手段 怎样残忍，损坏怎样严重，实质上仍属跨国犯法活动。有效的反恐斗争应更多倚重司法、公共安全、情报和金融系统中的资源和手段而不是军事手段，而除去恐惧主义的本源更有待于经济和社会政策的配合。除非别有动机，将反恐斗争与战争简单地划等号，不单勉强附会，使反恐斗争伤及大量无辜，并且难以触动恐惧主义赖以存在的社会基础。三是美国将巴以问题同国际反恐混作一谈，不只促进巴以两方连续以暴易暴，并且加剧了伊斯兰世界的反美情绪，为国际恐惧权力所利用。 五、国际形势变化趋向对我国的影响

对我国来说，对目前国际形势进行评估，最重要的问题是怎样认识国际环境对我国在全面建设小康社会过程中所面对的重要战略机会期的影响。这既波及对目前形势的判断，也波及到对此刻世界长久变化大势中一些深层问题的认识。

第一，从整体上看，目前国际形势对我国还是机会大于挑战，有益于我国连续推动全面建设小康社会的国家发展战略。以和平易发展为主题的时代特点、世界多极化趋向、经济全世界化以及科技革命新浪潮给我国发展供给的巨大动力和机会，是长久性、可连续的。只需我们坚持以经济建设为中心，坚持改革开放的基本国策，这些机会就会连续促进中国的经济建设和社会发展。

其次，目前国际矛盾的特点、世界战略格局的调整方向、国际地缘政治的变化趋向、以及经济全世界化进度中出现的各样问题，不单没有弱化并且正在增强国家主权在国际关系中的基石地位和重要意义。要在这些问题的过程中保持和争取比较有益的地位，关于国家主

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