便民服务中心工作总结

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便民服务中心工作总结

今年以来，市便民服务中心在市委、市政府的正确领导和各部门的大力支持下，依靠全体工 作人员的共同努力，围绕服务主线，突出发展主题，按照审批提速、服务提质、形象提升、 企业和群众满意度提高的目标，始终咬定“群众满意”这一标准，积极探索进行了审批机制 的创新、内部管理的强化、服务手段的完善，努力把“中心”建设成“服务更优、效率更高、 为民更便、形象更佳”的“政府超市”，获得上级领导肯定和企业、群众好评。到12月25 日，共办理各类事项件，收到表扬信56封，锦旗51面，服务对象现场评议满意率为98. 8%, 并被省政府推荐为“联合国公共服务程序质量改善奖”候选单位，被团中央命名为全国级“青 年文明号”单位。

一、坚持改革创新，增强服务效能

作为全市三轮审批制度改革的重要牵头部门，“中心”今年通过探索创新，着力强化整体服 务效能，把集中办事优势转化为集聚效能优势。

1、优化功能配置。按照“经常性、关联性、实效性”原则，进行窗口和服务事项调整，凡 与企业创办、生产、经营密切相关的职能和关联度大的涉民审批事项纳入“中心”统一管理， 优化“中心”平台的审批功能配置，对确实不能到位的职能调整出“中心新进“中心”事


项52项，特别是工商局将全局行政许可、确权职能全部进入“中心”，新增抵押物登记、有 限责任公司和非公司企业法人变更和注销、外资企业设立登记预审、广告经营许可等事项9 项，工作人员从原来的6人增加到16人，大大方便了企业和群众。把建筑工程施工许可证办 理前的图纸审查环节纳入“中心”，改变了企业来PI跑的情况，现已办理7件。将三个街道的 婚姻登记事项纳入“中心”，同时，与计生窗口人员、职能合理组合，又以公安窗口户籍证明 事项相配套，提高了服务效能，也已办理198件。坚持实事求是原则，把确实不能到位又没 有关联性的车管窗口调整出“中心”，划归交警大队办证大厅办理，使之自成体系。根据工作 量大小和事项性质，对窗口布局设置进行调整，将办事大厅划分为为民服务类、企业登记类、 建设项目类、相关服务类四个功能区，既方便窗口工作人员相互联系协调，又方便企业群众 办事。

2、创新审批方式。通过五项制度创新，实现审批服务的提速、提质，为群众和投资者提供 更加优质高效的服务。一是登记备案制。对符合国家、省产业政策和投资导向，属国家和省 鼓励类和允许发展类，按国家规定限额以下，不需要上报国家和省审批的工业项目实行登记 管理，降低准入门槛。二是告知承诺制。按照“先上车后买票”的要求，对不涉及国家和人 民生命财产安全、重大污染的项目，其企业营业执照办理中实行16项审批前置后移，承诺补 办，提高审批时效。卫生窗口自7月1日以来，实行卫生许可承诺即办制，改“先审后批” 为“即受即诺即办"，简化许可环节，解决群众“来回跑”问题，并以告知承诺保证依法经营， 以审验运行促进许可规范，群众满意度迅速提升。三是一审一核制。按照“领导放权、彻底 授权、窗口有权”的要求，将一般事项授权给审查员审查、窗口负责人核准签发，减少办事 环节，缩短办事周期，真正实行审批阵地的前移。三轮审改中进“中心”的175项审批事项， 实行一审一核的146项，占进“中心”事项的83机四是联审联办制。加大建设项目审批流 程整合重组力度，设立建设项目受理窗口，对整个审批过程加强协调和监督，重点抓好集中 踏勘、并联审批、综合验收环节，实行一窗受理、一次用报、一口收费（将建设项目审批中 19项费用由项目受理窗口统一收取，实行一次估算、两次收缴，有关窗口在办理相关手续时 不再另行收取费用）。项目受理窗口自7月20日运行以来，将项目选址、土地预审、环保、 水保环节并联办理，至12月25日，已受理项目319只，办结305只，并对需要进行现场踏 勘的65只项目组织了集中踏勘,对170只项目实行了一口收费,已收取相关费用1.74亿元， 在全程跟踪基础上实行了全程协调、全程督查，切实加大了 “中心”对整个审批流程的渗透、 介入、整合力度。同时，加强项目代办员队伍建设，组织了2次代办员培训，着力提高代办 员队伍素质和项目代办率，实现与“中心” 一窗受理、全程服务运作模式有效对接。五是上 审批制。在完善“中心”局域的基础上，完成了上咨询、上答复、上监管、上申报、上审批、 上并联办理、上协同办公的方案设计，目前已启动一期工程，搭建上服务平台，开发信息发 布、上申报、上咨询、上查询和简单事项上审批功能，并为构建“一站式”与“一式”相结 合的审批服务系统打下基础、探索经验。

3、探索配套改革。按照市委、市政府“深入研究、超前思考”要求，提前谋划与审批制度 改革相关的一些工作，实现系统配套。一是提出清理规范各类年审年检事项的意见。建议在 调查摸底基础上，对无法律法规依据的年检年审事项予以取消；对保留的年检年审事项，实 行事项、程序、依据、申报资料、收费标准、年检时间“六公开;”对新设立的年检事项实行

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