第八章 国有经济与集体经济

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1、国有经济

国有经济是指生产资料归国家所有的一种经济类型，是社会主义公有制经济

的重要组成部分。包括中央和地方各级国家机关、事业单位和社会团体使用国有资产投资举办的企业，也包括实行企业化经营，国家不再核拨经费或核拨部分经费的事业单位和从事经营性活动的社会团体，以及上述企业、事业单位和社会团体使用国有资金投资举办的企业。

我国宪法第七条规定：“国有经济，即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”

国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。

国有经济需要控制的行业和领域主要包括： 涉及国家安全的行业 自然垄断的行业

提供重要公共产品和服务的行业

支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业

建立现代企业制度是国有企业改革的方向

第一,现代企业制度的典型形式

公司制——有限责任公司 股份有限公司 第二,现代企业制度的基本特征

第一 产权明晰 实现了股东所有权和法人财产权的分离。

第二 权责明确 通过法律法规确立出资人和企业法人对企业财产分别拥有的权利和承担的责任。

第三 政企分开 实行政府与企业的职能分开，建立与市场经济体制相适应的政府与企业的关系。 第四 管理科学

建立科学的企业领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。

集体经济

集体经济，是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。

在我国，集体经济是公有制经济的重要组成部分，集体经济体现着共同致富的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共财富和国家税收。


1、个体经济

劳动者私人占有生产资料，并以个人和家庭劳动为基础，劳动所得由个体劳动者

自己支配的一种经济形式。

特点：规模小、工具简单、操作方便、经营灵活

2、私营经济

以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础

我国现阶段的私营经济具有私人资本主义的属性

3、外资经济

外资经济是我国发展对外经济关系、吸引外资而建立起来的所有制形式，它包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业。 外资经济就其性质说,是社会主义条件下的国家资本主义经济。

国家资本主义是指与国家政权相结合，由国家掌握和控制其活动范围的一种 资本主义经济。它的性质和作用决定于国家的性质。

外资经济形式

中外合资经营企业，是外国公司、企业和其他经济组织或个人，与中国的公司、企业或其他经济组织，按照中国的法律，经中国政府批准，在中国境内设立的，以合资方式组成的有限责任公司。它属于股权式合营企业，由中外方共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏。按照《中外合资经营企业法》的规定，在中国境内批准登记而设立的合营企业，是中国法人，受中国法律管辖和保护。 中外合作经营企业，是外国企业、其他经济组织或个人，与中国的企业或其他经济组织，按照《中外合作经营企业法》，经中国政府批准，在中国境内设立的，依照共同签订的合作经营合同，规定合作各方权利和义务的经济组织。

外商独资企业，是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。



按劳分配

(一)按劳分配涵义

在生产资料社会主义公有制条件下，对社会总产品作了各项必要的社会扣除以后，按照各人提供给社会的劳动的数量和质量分配个人消费品。等量劳动领取等量报酬，多劳多得，少劳少得，有劳动能力而不劳动者不得食。 (二)按劳分配的基本要求

有劳动能力的人必须参加社会劳动 获得个人消费品量，取决于向社会提供的劳动数量和质量，等量劳动获取等量报酬

(三)按劳分配为主体的客观必然性

1.社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件和根本原因 2.社会主义社会生产力发展水平是实行按劳分配的终极原因

3.在社会主义社会，旧的社会分工还没有消失，劳动还存在着重大差别，劳动还是人们谋生的手段是实行按劳分配的直接原因


按劳分配是社会主义公有制在分配方面的体现，只有坚持按劳分配的主体地位，才能确保公有制主体地位的最终实现和社会主义初级阶段基本经济制度的社会主义性质；才能保证人们相互之间在平等的经济关系基础上建立和谐的经济利益关系；才能保证向共同富裕这一目标前进。 (四)按劳分配的主体地位

一是全社会范围的收入分配中，按劳分配占最大比重，起主要作用。

二是公有制经济范围内劳动者总收入中，按劳分配收入是最主要收入来源。

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