论发展休闲观光农业的条件

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论发展休闲观光农业的条件

作者：余贵贤

来源：《中外企业家·下半月》 2015年第2期



余贵贤

（湖南农业大学，湖南 长沙 410000；湖南生物机电职业技术学院，湖南 长沙 410000）

摘 要：新兴的观光农业行业，为解决“三农问题”提供了新的思路。发展休闲观光农业，可以充分开发利用农村旅游资源，调整和优化农业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，发展农村旅游服务业，促进农民转移就业，增加农民收入，为新农村建设创造较好的经济基础；

关键词：休闲观光农业；发展条件；建议

中图分类号：F299.2 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）06-0032-01

收稿日期：2015-01-16

作者简介：余贵贤（1982-），女，湖南长沙人，本科，讲师。研究方向：农业推广。

一、基本概念

相关研究显示，休闲观光农业，是指利用田园景观、自然生态及环境资源等通过规划设计和开发利用，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提供人们休闲增进居民对农业和农村体验为目的的农业经营形态；是结合生产、生活与生态三位一体的农业在经营上表现为产供销及休闲旅游服务等产业于一体的农业发展形式；是区域农业与休闲旅游业有机融合并互生互化的一种促进农村经济发展的新业态。

观光农业作为新兴的行业，促进传统农业向现代农业转型，解决农业发展的部分问题，提供大量的就业机会，为农村剩余劳动力解决就业问题，带动农村教育、卫生、交通的发展，改变农村面貌，为解决“三农问题”提供新的思路。

二、发展休闲观光农业的优势

1. 容易操作、投入相对较小。涉农项目，可以就地取材，建设费用相对较小，项目的分期投资和开发，启动资金较小；建设周期较短，能迅速产生经济效益，包括农业收入和旅游收入，而两者的结合使得其效益优于传统农业。2. 深度开发、调整和优化农村资源。由于我国地域辽阔，气候类型、地貌类型复杂多样，拥有丰富的农业资源，形成了景观各异的农业生态空间，具备发展观光农业的天然优势。因而，可以充分开发利用农村旅游资源，调整和优化农业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，发展农村旅游服务业，促进农民转移就业，增加农民收入，为新农村建设创造较好的经济基础。3. 挖掘、保护和传承农村文化。进一步发展和提升农村文化，形成新的文明乡风，观光农业的一大特征就是它体现了各地迥异的文化特色。我国农业生产历史悠久，民族众多，各个地区的农业生产方式和习俗有着明显的差异，文化资源极为丰富，为观光农业增强了吸引力。4. 发展新农业，增加创业创收。休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态。这也是深度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，增加农民收入的新途径。

三、发展休闲观光农业的条件


1. 区位条件：位置要优越，交通应便捷。发展观光农业，交通路线是首要条件。四通八达的便利交通为乡村之旅提供方便，可为发展观光休闲农业提供很好的发展机遇。城市近郊、郊县、或者近高速公路、近省市县道的地方，以方便城市居民自驾车程在1 小时内可到达为宜。而且道路规划良好、道理通畅。在选址上，一是尽可能与旅游业相结合充分利用原有的旅游景区和景点，扩大和增加观光农业的项目，以旅游业带动观光农业，以观光农业促进旅游业，发展农游合一的新型产业为增加经济收入，发展高效农业创造条件。二是要充分考虑客源市场观光农业的客源主要在城市，所以发展观光农业首先安排在大城市郊区和经济发达的地区。

2. 政策条件：地方政策有意扶持农业休闲产业。因此，要利用眼下国家大力扶持农业园区建设的大好机遇与宏观背景，在财政税收、金融信贷、土地流转、科技创新等方面制定详细的、切实可行的配套优惠政策和措施，扶持本地区休闲农业产业的发展壮大。对农业休闲产业制定特别扶持奖励政策和适度补贴，适度放宽贷款抵押等。要与农村建设规划相结合搞好农村居民点和道路规划，合理开发和整理土地，改善农村环境，在保留民俗农舍的同时，兴建体现观光农业特色的农村新民舍，以供游客观光旅游。有条件的地方，应通过招商引资，鼓励引导社会资金投入到农业休闲产业建设，探索建立政策引导机制。深化土地承包经营权流转机制改革，鼓励农民在自愿的基础上加快土地流转，推动农业休闲产业规模化经营。

3. 经营管理条件：规划、定位、管理三者到位。应该科学对休闲观光农业（的实体）进行总体规划。在布局时，要以保护资源，发展生产为主要目的，不能破坏田园风光、污染环境。在规划时，要根据当地的自然、经济、社会条件，考虑到市场需求状况，因地制宜，切忌一哄而上，盲目重复建设。必须搞好基础设施建设搞好交通、水电等基础设施，设计专门的旅店、餐厅、农舍以及娱乐场和度假村，并开发具有特色的农副产品及旅游产品，以供游客观光等多项活动。政府部门要积极有效地进行宏观调控，理顺管理体制。杜绝规划混乱、定位不明、经营管理水平低下的情况发生。

4. 文化条件：借力人文景观，突出民俗与异地文化特色。一些休闲观光农业企业表现为形式雷同、内容单调、内涵肤浅，园区建设多是以简单的垂钓、吃饭等项目为主，农家乐也多是农家餐馆。地域特色不突出，缺乏创意和文化内涵，功能元素比较单一，服务项目不上层次。不注重发掘农村传统文化的丰富内涵，没有充分利用农村自然景观、农业生产的自然状态和传统健康的民风民俗展现休闲观光农业和乡村旅游的魅力。

四、加快休闲观光农业发展的建议

今后，发展休闲观光农业上，一要树立创造品牌意识，建立健全休闲观光农业发展管理机制，培育休闲观光农业系列特色旅游精品。二要争取获得开展休闲观光农业目的地居民的理解和支持。三要建立营销网络, 拓宽销售渠道。休闲观光农业的发展要发展优质高效农业、提高农产品的质量和产量、拓宽旅游项目，增加相关产业的附加值。四要培养素质高、责任感强的休闲观光农业旅游者。

（责任编辑：章权）

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