论风险社会视域下民族地区群体性事件预防

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论风险社会视域下民族地区群体性事件的预防

近年来，随着改革的深化和社会的转型，各类群体性事件频发， 其规模和形式也不断升级，可以说，群体性事件已成为制约我国社 会和谐发展的重要因素。少数民族地区由于受经济、生存环境、宗 教、文化和教育等因素的影响，发生群体性事件的可能性更大。频 发的群体性事件，不仅会对政府治理和公共秩序产生冲击，还会对 社会经济的整体环境产生多维度的负面影响，甚至波及社会总体的 稳定和经济的可持续发展。因此，在风险社会视域下重视并做好民 族地区群体性事件的预防工作，具有现实性、急迫性和重要性。 一、风险社会管理的理论

德国社会学家卢曼说，我们生活在一个”除了冒险别无选择的社 会”。①现实生活中，风险无处不在，无时不在。只有理解了风险， 才能正确认识风险社会。在不同领域，对于风险的定义也是不同的。 本文对风险的理解主要是基于风险社会视域下。

“风险社会”理论最早是由德国社会学家贝克提出的，这一概念 的产生是基于他对”简单现代性”的反思和总结，他强调了随着全 球化和经济市场化的推动，社会公众能切身体会到”市场经济、先 进科技、官僚行政”等现代性给人类社会带来的巨大挑战。 他认为, 新的风险具有政治反思性，能对社会制度变革产生推动。这种反思 性体现为：⑴风险不同于财富，它们不是物质存在，而是由社会定 义和建构的。这主要是指风险的不可见性。⑵风险的分配与增长对 不同的人影响程度不同。⑶风险的扩散和商业化没有完全摆脱资本

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