宁波市人民政府办公厅关于进一步明确因公出国(境)有关事项的通知

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宁波市人民政府办公厅关于进一步明确因公出国(境)

有关事项的通知

文章属性

• 【制定机关】宁波市人民政府 • 【公布日期】2007.07.16

• 【字 号】甬政办发[2007]134号 • 【施行日期】2007.07.16 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】机关工作 正文

宁波市人民政府办公厅关于进一步明确因公出国（境）有关

事项的通知

（甬政办发〔2007〕134号）

各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

近年来，我市因公出国（境）工作总体情况良好，促进了全市经济社会的发展，但也出现了一些问题，主要有：一般性学习考察团组偏多，存在同一部门出访任务重复、多头组团、出访人员身份与出访任务不相符等情况，出访成效不明显；部分培训团组缺少实质性内容，在外实际培训时间少，考察天数多；申报出访热点控制国家的团组呈不断上升之势，部分团组在出访国家的安排上缺乏针对性，有借公务之名公款境外旅游之嫌；部分单位存在将出国（境）作为一种待遇轮流安排、照顾出国等情况；擅自增加出访国家、延长在外停留时间等违纪违规情况偶有发生。这些现象的存在，有违因公出国（境）初衷，在广大干部群众和社会上产生了不良影响。

为贯彻落实中央外事领导小组办公室、外交部有关文件和省委外事领导小组办公室、省外办《关于坚决制止因公出访中不正之风的通知》（省委外领办发


〔2007〕1号）精神，按照“作风建设年”的工作要求和市领导意见，为及时纠正存在问题，现将因公出国（境）有关事项进一步明确如下：

一、全市各级领导干部要认真贯彻市第十一次党代会精神，坚持“两手抓、两手硬”。在因公出国（境）问题上要亲自带头，严格执行因公出国（境）管理的有关规定。

二、大力压缩一般性考察团组出访。考察团组必须目的明确，有实质性内容。对列入总量控制范围且符合年限规定的领导干部因公出国（境），其身份、工作职责与出国（境）任务不符的，一般不予审批。同一地区、部门就同一或相近任务近年已组织过境外考察的，原则上不予审批。

三、领导干部出国（境）参加培训，培训内容要有较强的针对性，坚决杜绝借培训之名行出国游玩之实。要严格按照年度培训计划报批，避免就同一内容重复组团出访。

四、严格控制党政团组出访热点国家。对出访热点国家团组实行预审预报和总量控制管理。除经贸、招商、项目洽谈等有实质性内容的团组外，对赴南非、埃及、巴西、墨西哥、阿根廷等热点国家，一般不予审批。

五、严肃外事纪律，切实按照因公出国（境）管理的有关规定，加强对因公出国（境）团组行前教育和执行外事纪律的监督检查。党政领导干部因公出国（境）必须按规定填写《因公出国（境）团组出访情况报告表》，按时上交护照和出国总结材料，对不执行规定的，审批、审核机关将暂停受理该单位（地区）的因公出国（境）申请。市因公出国（境）主管部门和相关职能部门，要加强对出访团组是否遵守外事纪律、出国经费使用是否合理等情况的检查。

六、各地政府和市级各部门要加强对本地区、本部门因公出国（境）管理工作的领导，明确分管领导和相关部门（处室）具体负责该项工作，建立工作责任

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