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人口老龄化的标准
在国际上目前关于人口老龄化的标准有两个:一个是,65岁以上老年人口在总人口中所占的比重超过7%;另一个是,60岁以上老年人口占总人口的10%以上。按照前一种标准计算,我省的人口已经进入了老龄化状态。
我国是世界第一人口大国,老年人的数量居世界第一位。根据第五次全国人口普查提供的数据,我国65岁及以上人口占总人口的比重为6.96%,比 1990年人口普查上升l.39个百分点。按照国际上人口老龄化的标准,我国已经开始步入老龄化的阶段,而且老龄化进程加快。另据美国人口普查局的统计和预测,65岁以上老年人比重从7%升到14%所经历的时间,法国 115年,瑞典 85年,美国 68年,英国 45年,日本 26年,而我国大约只要 27年。人口老龄化对社会保障的压力是全面的。
l、人口老龄化对养老保险的压力
所谓人口老龄化,是指老年人在总人口中的相对比例上升,按国际通行的标准,60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%,即可看作是达到了人口老龄化。这种变化既可以是由年龄金字塔底部少儿人口增长减慢所造成,也可以是顶部的老年人口增长加速所导致,人口学中称之为底部老龄化和顶部老龄化。发达国家经历了由底部老龄化到顶部老龄化的漫长演变过程。而我国,由于计划生育政策和人口预期寿命的延长,底部老龄化与顶部老龄化同时“夹击”,人口老龄化的速度发展很快,形势越发严峻。
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