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国有企业财务管理中存在的问题及对策
当前国有企业的财务管理中主要存在企业内部制衡机制不完善导致内部控制制度执行不严或流于形式、会计信息失真、存货管理不佳、风险管理不善等问题,从而导致企业业绩不佳,因此国有企业要不断加强内部控制、提高会计信息质量、加强存货的日常管理,并要合理规避财务风险。
标签: 国有企业 财务管理 对策
一、国有企业财务管理中存在的主要问题
1.企业治理结构不完善与内部控制执行不力。由于所有者代表缺位,我国国有企业普遍公司治理结构不完善,或流于形式,从而导致股东大会、董事会、管理层及监事会之间内部制衡机制不完善,特别是缺乏所有者对经理层这个基本的制衡机制,因此,也使得内部控制难以有效执行,导致了各种财务管理问题,主要表现在两个方面。首先由于所有者代表缺位,所有者对管理者的制衡比较弱,内部人控制现象比较突出,出现了管理者与国家博弈的现象;其次由于缺乏对经理层应有的制约,导致了许多的内部控制制度往往行同虚设,造成了会计信息不真实、盲目投资担保、设立外、利用国有资产为自己牟利、甚至私分巧夺国有资产等许多财务管理问题。
2.会计信息失真。我国国有企业会计信息失真主要表现为:(1)会计报表虚假。具体表现在,人为地调整报表数字,甚至编报两套报表,一套自用,一套对外提供,导致报表使用者不能了解企业真实的财务状况和经营成果。(2)收入、成本、费用、资产失真。收入的失真主要表现是,截留、转移、坐支收入;成本费用失真的表现是,多列或少列成本,甚至通过人为方式调整损益,虚盈实亏或虚亏实盈;资产不实主要表现为,企业资产账面价值不能反映企业各项资产的实际拥有数额,资产管理混乱,造成家底不清、账实不符。(3)财务账目管理混乱。在会计账簿设置和会计科目的使用上,没有严格按照财政部的有关规定来设置,会计核算缺乏系统性,账目混乱,账证、账账、账表、账实严重不符。
3.存货管理不善。在我国国有企业里,存货管理不善是导致亏损的又一个重要原因。一般说来,当市场竞争加剧,生产商首先是采取宽松的销售政策,结果是生产商的应收账款增加及市场上流通的存货增加,如果需求没有相应的增加,必然导致整个市场存货积压,这时,生产商自身的存货也必然增加甚至积压,至此,为促进需求和销售,价格战不可避免。一旦清理存货将导致损失,如果不清理将会导致更大的损失。
4.风险管理不规范。在知识经济时代,由于信息传播速度加快,知识更新速度提高,以及“网上银行”的兴起,使得国际间的资本流动加快,资本决策可在瞬间完成,这些将使企业面临更大的风险。若对市场没有深刻的感悟和相应的谋略,企业随时都会有破产的风险。国有企业另外一个重要财务管理问题就是风险的管理不规范,经常给企业造成严重损失。无效投资、投资亏损在国有企业属于常见
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