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高职院校财务管理模式的改革与创新研究
作者:钟胜辉
来源:《财经界·学术版》2013年第15期
摘要:财务管理作为现在高职院校中重要的组成部分,随着高职院校的不断发展,观念缺失、制度陈旧、管理人员素质的参差不齐等弊端也随即显露,这使得高职院校关于财务管理模式的改革与创新变得迫在眉睫。在以经济与社会效应双赢的目标下,建立现在财务管理模式,理财观念和对管理机制、提高财务人员素质等方面,是高职院校财务管理模式的改革与创新的重点。本文就这几项内容浅析。 关键词:高职院校 问题 改革 创新
在我国,高职院校一直处于政府性组织与营利性组织之间,但高职院校并不以营利性为目的,其收益盈余也不再次进行分配。正因为如此,在高职院校中的财务管理也没有引起社会各方的关注。然而,财政管理却一直影响着高职院校的生存与发展,在高职院校随着一些新特点的出现,和会主义市场经济的多样化,使得经费矛盾变得更加突出。 一、高职院校财务管理出现的问题 (一)理财观念上的问题
在现在的高职院校中校有资产管理上的淡薄,导致了很多损失浪费的情况出现。很多教师在教学经费的利用上,观念上导致出现了重教学的社会价值,而却缺乏了整体的经济效益。在资产利用上,由于学校资产管理制度的混乱,导致了对学校现有资产使用的不充分,资产流失严重。而在资产配置上,资产管理制度以及资产考核制度的不完善,使得相应经营性的资产保值率低,投入和补偿达不到正比,入不敷出,是学校更不能进行二次投资或扩大规模。高职院校资产的浪费量大、使用率低、产权问题以及使用与监管环节脱节都使得资产浪费严重。 (二)模式与制度有待创新
陈旧落后的会计制度严重阻碍了高职院校财政管理制度的改革与创新,在还以“报账型”的会计工作来说,与现在市场经济的发展极不相符。会计工作一直停留在出纳的阶段,会计人员缺乏管理意识。而对于财务管理来说,在市场经济的环境下,好多高职院校仍然不知道财务管理的目的及作用,甚至都不知道什么是“财政管理”。 (三)高校财政人员素质有待提升
在现在的高职院校中往往只注重教学教研的发展,而忽略了对于财政管理人员的培养。由于忽视关于财政管理方面的建设与发展,使得在财政管理岗位配备的人员常常是一些不具备财政管理能力的人,而相关具备此能力的人往往只能做些简单会计人员所做的基础事宜。高职院
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校的管理层对于相关财政人员的不重视,得不到良好的培训以及进修机会,也使得财政管理人员的总体专业素质得不到提升,适应不了高职院校发展所带来的所需财政管理的发展。 二、高职院校财务管理的改革和创新的几点思考 (一)在财政管理中对现代理财观的树立
管理为主,观念先行。在现在高职院校中,财政管理并不能只单单局限于预算资金收资的管理,而更多地要结合“成本效益比较”的会计管理学的相关理论,使得绩效最大化。还要寻求“低成本,高教育”的目标,在成本利用上寻求最小化的途径,力争培养出更多更好的人才。而随着教育观念的转变,国家对于高职院校的投资业逐年降低。由于高职院校成为了独立法人,自筹资金也由于各院校的不同声誉、地域和政策的限制而变得不同。这样的不均衡发展使得大部分院校采取融资运作,负债运作,这样的运作方式也使得高职院校的财务风险剧增。所以加强高职院校财务管理现代理财观是十分必要的。 (二)创新财务管理模式和机制 1、加强对预算的管理
在高职院校中我们要大力推进“可持续发展”的目标,在科学性与准确性的管理上,遵从“量入为出,收支平衡”的大原则。在资金利用上要学会科学合理的配置资金,预算编制中更要上上下下的全体配合,让决策透明化、严谨化,让个人目标与总体目标的有机结合,使得总体发展牵动个人发展,个人发展影响总体发展。在沟通间,优化配置学校资源,使得管理真正成为激发个人的手段。 2、强化监理机制
建立健全一项制度不单单是需要去建立一个什么样的机构形式,而更需要一个合理的管理机制。在这种管理机制下,要有一个良好的环境以及一个好的带头人。只有这样才会把高职院校财务管理方面以一个科学的角度,让管理更具科学性、时效性。加大监管机制职能,在高校资金流动以及资产管理上实施监督检查,发现资源浪费等问题时,通过监委会研究进行及时矫正。
(三)全面提升财务管理人员素质
在高职院校我们要树立起以人为本的观念,因为人员是高职院校发展的基本。在财务管理中人员是操作、发起、控制的关键,要在工作环节给予理解和尊重,并能积极地发掘人身上所具备的优点和潜力,并使其又能运用到实践。
在传统的会计师核算能力外,高职院校的财务管理人员也要提升其财务管理能力。在现行的会计做事方法上,会计师常常能有多种政策、原则供其选择,这些都需要财务管理人员通过
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职业能力来进行判断。在业务能力上,财务管理人员需要进行观念的更新以及业务的专研,在固有的只是结构的基础上更需要财务管理人员能够结合新的环境进行改进,求新、求变,以新的思路来对待工作中出现的新问题。
加强思想建设,是对财务管理人员素质提升的根本。努力提高思想道德素养,不仅能够推动财政管理人员对于业务的发展,而且能对业务人员自身素质有所提高。加强财务人员的对与财务管理的责任心、事业心,树立廉洁奉公,不计个人得失的品质。 三、结束语
高职院校的财务管理是高职院校管理制度的一部分,但在财务管理中往往会出现管理人员素质,或管理体系与高职院校发展不符的情况,所以在高职院校财务管理模式的改革与创新迫在眉睫。这不仅仅需要会计人员的自身提高,更需要学校的相关领导部门的配合。在这种配合下由于监管制度的提高也使得财务管理的优化,也能反向的促进学校的发展。 参考文献:
[1]财政部,国家教委.高等学校财务管理制度[Z].1997
[2]梁晓娟.深化高校财务管理的几个问题[J].安徽教育学院学报,1999 [3]高腊生,田细菊.高校财务管理模式的局限性及其创新[J].财会通讯,2005 [4]曲红.略谈高校财务管理的与时俱进[J].事业财会,2005
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