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结 束 语
会计管理体制由两个部分构成,一个是微观层面上的企业会计管理体制,另一个是
宏观层面上的政府会计管理体制。微观层面上的会计管理体制是整个会计管理体制的基
础和落脚点,离开了企业会计管理体制,政府会计管理体制就失去了基础。相对于政府
会计管理体制而言,企业会计管理体制是局限于企业组织内部,是强调企业内部会计制
度和会计组织机构的建立与完善,实际上主要是指企业内部的治理机制而言。 会计是为履行企业所有权配置的制度安排服务的。企业会计管理体制和治理结构两
者都涉及到相关利益主体的利益分配问题,只不过公司治理结构是其内在的本质反映,
而会计管理体制则是其外在的表现形式,是公司治理结构的细化,因此,企业会计管理
体制就构成了企业法人治理结构的重要组成部分,企业治理结构的很多内容都可以通过
会计管理体制体现出来,企业会计管理体制就必然要受到企业治理结构的制约,企业法
人治理结构也便构成了企业会计管理体制的外部生存环境。企业法人治理结构也成为企
业会计管理体制改革研究的理论基础,企业会计管理体制和企业会计组织运行机构的建
立和设置都要以企业法人治理结构为依据。企业会计管理体制是企业治理结构的具体表 现形式。一个完善有效的企业治理结构是企业会计管理体制建立和完善及其发挥作用的
充分条件。所以要研究会计管理体制,就必须首先研究公司治理结构。目前企业会计管
理体制的现状及其所引起相关问题,其根源就在于企业治理结构的不健全或者说是流于 形式。
改革国有企业治理结构的基本思路,用共同治理或利益相关者逻辑改造行政干预下
的经营者控制。国有企业治理结构创新的核心是扬弃股东至上主义逻辑,遵循既符合我
国国情又顺应历史潮流的共同治理逻辑,以解决当前国有企业行政干预下的经营者控制 状况。共同治理机制有助于提高我国国有企业的治理结构效率,有助于克服国有企业中
存在的经营者个人决策、企业成员集体负责的现象。这种共同治理的逻辑不仅符合现代
市场经济的内在要求,而且也符合现代社会竞争合作的基本理念,同时与国有企业的国
有性质是一致的。因此,本文提出要在共同治理模式下,在法律制度和激励机制等方面
完善治理结构各个方面,使企业内部治理结构各个组成部分真正充分发挥其作用,进一
步完善企业会计管理体制,具体应在企业决策层——董事会这一级,设立由独立董事组
成的审计委员会和由核心人员组成的财务委员会;在企业的监督层——监事会这一级,
应充分发挥其对董事会和经理层的监督作用;在企业的执行机构——经理层面上,应设 43
立副总级别的财务总监。除此之外,企业也应该制定各部门的行为规划和制约机制。
我国在充分借鉴国外的最新理论成果和实践经验基础上,结合我国企业的实际情况
和外部环境的具体情况研究在共同治理机制下企业会计管理体制,具体来说,可以促使
微观的企业进一步完善治理结构,建立完善现代企业制度,维护企业相关利益主体的权 益。只有让我们的企业会计管理体制真正与世界接轨,才能使我们的企业更具有生命力、
创造力和竞争力! 44
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