大型企业集团对控股公司的管理模式及措施

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大型企业集团对控股公司的管理模式及措施

作者：王海军

来源：《今日财富》2018年第17期

大型企业集团如何加强对控股公司的有效管理，是企业管理的一个重要研究方向。如何通过加强对控股公司在顶层发展规划、企业文化整合、战略资源供应等方面的管控，实现企业集团效益最大化，是大型企业集团应着重思考、持续探索的问题。本文从管理实践出发，对通用管理模式进行了回顾，梳理了大型企业集团对控股公司的具体管理措施，分别从宏观和微观两方面阐述了自己的理解和认识。 一、企业集团与控股公司的关系

大型企业集团（以下简称集团）加强对控股公司的管控，处理好集团与控股公司的关系，是实现集团效益最大化的前提，也是保持集团上下一心、高效运作、圆满完成各项经营任务的关键。

集团对控股公司的管理功能可分为服务、指导、监督、控制，要让这些功能真正发挥作用，一方面必须让控股公司感受到集团总部对其发展不可替代的作用，才能让集团和控股公司之间建立起互相依存的关系，并使控股公司对集团下达的目标不打折扣的执行。另一方面，集团要为控股公司创造良好的工作条件，涉及到控股公司的重要政策和制度，要尽可能公正、全面、客观和准确。在处理具体问题时需考虑不同控股公司的实际情况，具体问题具体分析。 二、企业集团对控股公司的管理模式

（一）操作层面管理型。集团对各控股公司从战略制定到战略实施各方面均深度参与，无所不管。战略规划由集团制定，控股公司负责保障实施。为保证战略顺利实施和战略目标的达成，集团对控股公司的职能管理介入很深。实行这种管理模式的集团，其各控股公司业务相似程度很高，集团人员规模一般较为庞大。

（二）战略层面管理型。由集团总部负责整个集团的资产运营和战略规划，各控股公司同时也有自己的业务层次的战略规划，并提出达成战略规划的资源需求。集团负责审核批准业务层次的战略规划并从总部的角度提出建议，批准其资源需求后反馈控股公司。在实行战略层面管理的集团中，各控股公司业务相似程度也比较高。这种操作模式下，集团总部并不需要很大规模，且集团的功能主要集中在综合的资源平衡和协调各控股公司的关系上。

（三）财务层面管理型。集团总部只负责资产运营、资产管理、资产规划、投资决策和监督，以及新控股公司的收购、兼并。集团每年给各控股公司下达一定的财务目标，完成了目

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