试论社会主义核心价值观的制度化实践

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试论社会主义核心价值观的制度化实践

作者：陈敏

来源：《丝路视野》2017年第15期

【摘要】培育和践行社会主义核心价值观，建构在精神层面，落脚在实践层面。要综合运用教育、法律、行政、经济等手段，使社会主义核心价值观成为社会主义精神文明建设的重要支撑。

【关键词】核心价值观；制度化实践

党的十八大提出培育和践行社会主义核心价值观的根本任务，强调要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。这“三个倡导”24个字，凝练概括了国家的价值目标、社会的价值取向和公民的价值准则，是社会主义核心价值观的基本内容。培育和践行社会主义核心价值观，是我们党立足推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的全局作出的重大决策，是凝魂聚气、强基固本的基础工程、战略工程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

社会主义核心价值观的制度化实践，就是将社会主义核心价值观转化为一种制度存在。近几年来，很多地方涌现出许多行之有效的制度化实践，群众中也自发创造了很多新点子、新办法、新形式，需要进一步深化调研，梳理总结。要综合运用教育、法律、行政、经济等手段，着力解决好普及性、操作性问题，使社会主义核心价值观真正成为人们思想行动的指南和归依，成为社会主义精神文明建设的重要支撑。

一、推动社会主义核心价值观制度化实践，总体来讲要从四方面入手 （一）要建立核心价值观的宣传教育机制

借助报刊、广播电视、互联网、户外广告、手机等多种手段，以生动鲜活的语言宣传社会主义核心价值观的内涵和要求，让人民群众深刻理解、形成共识。引导文学家、艺术家们把社会主义核心价值观融入文艺创作全过程、体现到文艺作品中，让群众在美的享受中受到教育。把社会主义核心价值观列入党员干部教育培训的重要内容，作为党支部组织生活的重要内容，让广大党员干部在学习中深刻领会。把“三个倡导”纳入国民教育总体规划，贯穿到各级各类教育，做到系统进教材、生动进课堂、扎实进头脑。充分利用重大纪念日、民族传统节日等契机，组织开展形式多样的纪念、庆典活动，传播社会主义核心价值观。要突出针对性实效性，做到春风化雨、润物无声，增强人民群众认同感。 （二）要注重以各种有效载体来践行核心价值观


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注重开展党员干部的主题实践活动， 并进而带动广大群众自觉实践。完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，广泛开展符合青少年特点的实践活动，精心设计载体、搭建平台，使社会主义核心价值观融入普通群众的学习工作、家庭生活之中。融入市民公约、乡规民约、家风家教、学生守则等行为准则之中，使之成为人们日常工作生活的基本遵循。融入精神文明创建活动之中，充分发挥文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区、文明单位、文明家庭的示范作用，吸引群众广泛参与，提升精神境界、培育文明风尚。 （三）要积极营造践行核心价值观的环境氛围

综合运用各种手段，把提倡与反对、引导与约束结合起来，通过严格科学的管理，培育良好心态，抵制消极现象，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会风气。新闻媒体要牢牢把握正确舆论导向，坚持以社会主义核心价值观为导向，满腔热情地宣传新事物、新典型，理直气壮地批评错误言行和丑恶现象。实施网络内容建设工程，唱响网上主旋律，鼓励发布进步、健康、有益的信息，防止传播反动、迷信、淫秽、庸俗等不良内容，共同建设网络文明。社会宣传媒介要注意文化艺术品位，不得出现有伤风化的内容，努力营造践行社会主义核心价值观的浓厚氛围。

（四）要建立健全践行核心价值观的长效机制

把社会主义核心价值观的要求融入我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设之中，形成相应的政策导向、利益导向和体制机制。各个行业、社会各方面结合各自职能建立相关规章制度，使社会主义核心价值观具象化、制度化。建立经常化、长效化的工作机制，纳入目标管理责任制，制定规划，完善措施，扎实推进。建立督查机制，深入实际，调查研究，了解新情况，分析新问题，加强督促检查，实行综合评价考核，及时发现、总结和推广群众创造的新鲜经验，探索基本规律，改进方式方法，指导面上工作，不断开创新局面。建立奖惩机制，以激浊扬清，惩恶扬善。

二、推动社会主义核心价值观制度化实践，要从三个层面进行“转化” （一）转化为政策措施

把践行社会主义核心价值观的要求落实到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各项政策措施中，防止出现具体政策与核心价值观要求相背离、相脱节的现象。 （二）转化为法律规范

结合“法治城市”建设，把核心价值观贯彻到依法治市、依法执政、依法行政中，用法规权威来规范经济社会发展实践；结合人们的生产生活和工作学习，进一步细化完善市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等规章制度，用健全的法规体系来规范人们的日常行为。这方


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面，国内很多城市有一些行之有效的举措。如建立公民信用查询体系，对缺乏诚信的“老赖”给予乘机、乘车、同国以及信贷等方面的相应限制。 （三）转化为管理办法

建立健全激励约束机制，制定实施评价考核办法，切实在日常管理中体现核心价值观的基本要求，引导人们作出正确的价值判断和价值选择，自觉做良好道德风尚的建设者，做社会文明进步的推动者。

总之，紧紧抓住社会主义核心价值观“三个倡导”24个字，综合运用教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、政策制定、制度保障等方式，把社会主义核心价值观融入国民教育全过程，落实到经济社会发展各方面，使之内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动。从而社会主义精神文明建设、为经济社会全面发展提供有力保障和强大精神动力。

作者简介：陈敏（1970.11—），女，汉族，湖北宜昌人，副教授，研究方向：思政教育研究。

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