新时期我国社会各阶层存在的问题与对策分析

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新时期我国社会各阶层存在的问题与对策分析

作者：刘 杨

来源：《商情》2009年第16期

[摘要]和谐的阶层关系是促进政治发展、保障社会和谐的重要基础。改革开放以来,我国的阶层关系发生了全方位、大范围的分化与组合,不同阶层之间以及阶层内部之间由于利益的分歧产生摩擦甚至矛盾,这对我们构建社会主义和谐社会提出了严峻的挑战。因此,我们有必要对我国新时期社会各阶层关系存在的问题做认真分析,以期找到构建和谐阶层关系的对策。 [关键词]阶层 矛盾 对策

一、中国社会各主要阶层之间的矛盾分析

协调阶层关系、化解各阶层之间矛盾的前提是要对我国当今社会存在的主要阶层矛盾有一个清醒的认识。阶层矛盾既包括不同阶层之间的矛盾,也包括同一个阶层内部不同个人或群体之间的矛盾。就我国目前状况而言,以下所列矛盾是具有代表的阶层矛盾,值得引起关注。 1.城市各阶层与农村各阶层之间的矛盾

随着改革开放的不断推进,城市、农村的经济都得到不同程度的发展,但由于城乡发展不平衡、城乡差距过大,城乡之间的矛盾日益凸显。首先,城乡居民收入不断拉大。从1985年以来,城乡居民收入差距从改革开放前的2.57:1扩大到3.23:1。其次,在公共卫生服务、基础教育、社会保障、就业和非义务教育等方面城市居民要优越于农民。中国的公共资源主要集中在城市,而且是越大的城市,上述资源占有率越高。以卫生医疗保障为例:1998—2003,各级财政对卫生投入的80%集中在城市。

2.公务员阶层与其他阶层之间的矛盾

目前在一些地区和部门,人民群众对公务员阶层的不满甚至抵触情绪比较严重。近年来,群体性、突发性事件的增多,相当一部分是由这一矛盾的激化引起的。引发公务员阶层与其他阶层之间矛盾的因素非常复杂。公务员阶层的角色和所承担的职能使其很容易处在矛盾的焦点上。公务员承担着协调关系、化解矛盾、维持秩序、管理社会、提供公共服务和进行利益分配的职能。在行使其职能时,就难免会处在各种矛盾的焦点上。 3.劳资矛盾

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