公文提纲

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1 狭义的公文：专指党和国家公文法规中正式规定的主要文种，主要包括决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等15种。

2 广义的公文：凡是按照一定程序和格式处理各种公务的行文都成文公文。不仅包括上述15种，还涉及各级党政机关、人民团体和企事业单位在处理各种日常事务性工作中使用的常用文书，如计划、总结、调查报告、讲话稿、典型材料、简报、规定、办法等。

3公文的主体：党政机关、人民团体和企事业单位

4公文的对象：法定公文和事务文书

5公文写作的特点

（一）公文写作是受命性的写作

（二）公文写作具有实用性、政策性和真实性

（三）公文写作具有法定权威性和约束力

（四）公文写作具有时限性

（五）由法定作者制发

（六）公文写作的读者是定向性的

（七）公文写作具有规范的体式

（八）公文写作具有严格的办理程序

（九）特定的保密性

（十）庄重、朴实、准确、精练的语体

6公文主旨的要求

（一）正确

（二）鲜明

（三）集中

7公文使用语言的基本要求

（一）真实准确无假话

1、避免产生歧义

2、防止褒贬失当

3、排除疏忽错漏

4、注意措辞得体

（二）严谨庄重无虚话

（三）简明扼要无废话

（四）平实易懂无大话

8公文的专用词语

1、称谓指代词语

2、引叙词

3、时态词语

4、追述词语

5、承转词语

6、期请词语

7、洽商词语

9、报送词语

10、颁行词语

11、结尾词语

8公文行为规则

1、行文主体：党政机关、人民团体和企事业单位

2、行文依据：

一、依据公务需求发文

二、依据工作关系发文

三、依据职责权限发文

3、行文对象：

一、主送机关

二、抄送机关

4、行文方式：

一、逐级行文

二、多级行文

三、越级行文

四、联合行文

五、对口行文

六、直接行文

七、公开行文

8版头的6要素格式

1、公文份号

2、密级和保密期限

3、紧急程度

4、发文机关标志

5、发文字

6、签发人

9主体部分9要素的格式

1、标题

2、主送机关

3、正文

4、附件说明

5、发文机关署名

6、成文日期

7、印章

8、附注

9、附件

10版记部分的要素及格式

1、抄送机关

2、印发机关和印发日期

11事务文书的概念：

事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位处理日常事务，用来沟通信息、总结经验、研究问题、指导工作、规范行为的实用性文书。

12调查报告的特

（一）较强的针对性

（二）事实的准确性

（三）结论的明确

（四）叙议结合性

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