非营利组织

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非营利组织财务管理



一、非营利组织概述 1. 非营利组织的界定 (1) 定义

非营利组织一般是指不以获取利润为目的，而从事商品生产、流通、提供服务的民间组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织所涉及的领域非常广，包括艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保等等。 (2) 种类

主要分为四大类，动员资源型。公益服务型。社会协调型。政策倡导型。具体包括：教育组织、医疗组织、科学研究组织、文化体育组织、福利组织、咨询服务组织、传媒组织、社会团体组织、基金会组织、宗教组织 (3) 特征

非营利组织的特征

（1） 非营利组织设立不以财物为目的 （2） 非营利组织不具有政府管理职能

（3） 非营利组织主要向社会提供各类公益性服务 非营利组织具有如下财务特征： ⑴顾客不是主要的资金来源。 ⑵不存在利润指标。 ⑶责权利不是十分明确。 ⑷所有权形式特殊。

（3）

2. 非营利组织财务管理的内容 （1） 非营利组织的财务活动

非营利组织的财务活动主要包括资金流入和资金流出两个环节

资金流入：是非营利组织去的财务资源的过程，有一定资金流入，是非营利组织存在基础。其主要资金来源渠道包括出资人出资、财政拨款、服务收费、资金捐赠、负债等。

资金流出：是非营利组织运用财务资源的过程，非营利组织通过资金的流出，实现其社会公益活动的目的，如提供给类项目支出、资产购置和损耗、各项投资等。

（2） 非营利组织的财务关系主要体现在

1） 非营利组织与资金提供者之间的财务关系 2） 非营利组织与服务对象之间的财务关系 3） 非营利组织与债权人之间的财务关系 4） 非营利组织内部的财务关系

5） 非营利组织与社会监督机构之间的财务关系 （3） 非营利组织的财务目标

总体目标是合力取得并运用资金，发挥资金最大使用效率，实现社会效益最大化。简称“社会效益最大化”。

二、非营利组织的资金筹集 1. 特点。


非营利组织筹资：

（1） 主要依赖与政府 （2） 具有非偿还性 （3） 追求多种目标 2. 原则

（1） 时机适当原则。筹资时机主要包括资金需求时间、费用支付时间、还本时间，

把握时机确定合理筹资时间，避免因过早或滞后影响资金使用。

（2） 数量规模适宜原则

（3） 经济性原则。筹资成本是衡量筹资决策是否恰当地澳标准之一。在收入一定时，

筹资成本支出越小，提供给组织用于生存发展的资金就越多。

（4） 风险适当原则。

（5） 资金配套原则。在筹资过程中，不能仅考虑筹集非营利组织生存需要的资金，

还要考虑其实现社会使命或团体里易损需要的资金。

3. 渠道

（1） 政府财政 （2） 社会组织 （3） 服务对象 （4） 社会公众 （5） 金融机构 （6） 境外相关组织 4. 方式

（1） 依靠出资人提供 （2） 争取财政补助

（3） 接受捐赠。社会捐赠可分为组织捐赠和个人捐赠。

（4） 业务活动收入。它是非营利组织在向服务对象提供服务或商品是取得的资金。 三、非营利组织的财务分析及效率分析 1. 非营利组织的主要财务报表

主要有资产负债表、业务活动表和现金流量表。

利用资产负债表可以分析评价非营利组织的资产总额及资产结构、负债及净资产的构成情况；利用业务活动表，可以分析评价非营利组织的业务活动成果，掌握净资产的变动情况，考核管理机构的业绩；利用现金流量表，可以分析和评价非营利组织的现金流量信息。

2. 非营利组织的财务分析方法

（1） 比较分析法。主要分三方面：

本期实际执行情况 1）和本期计划情况的比较 2）和历史同期的比较

3）和同类单位先进水平的比较 （2）因素分析法 （3）趋势分析法 （4）比率分析法

3. 非营利组织的预算分析

（1） 预算执行情况分析 （2） 预算执行效率分析

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