行政事业单位会计集中核算实施方案

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行政事业单位会计集中核算实施方案

为加大源头防腐治腐力度，促进党风廉政建设，建立健全惩治和预防腐败体系，进一步深化部门预算改革，规范会计核算行为，强化财政财务收支监督，创新理财方式，保证会计信息的真实性、完整性和合法性，根据《会计法》、 《预算法》等相关法律、法规规定，结合全区实际，制定本方案。 一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，深化财政管理体制改革，切实加强全区行政事业单位财务管理和会计监督，规范财务收支行为和会计工作秩序，提高财政资金的使用效益，构建全区行政事业单位会计核算新模式，进一步树立“科学、高效、廉洁、务实”的政府形象。 二、基本原则

(一)“一分离”原则。将区直行政事业单位的财务活动与会计核算相分离，财务管理仍以原单位为主。

(二)“二撤销”原则。撤销单位的银行账户，撤销会计核算岗位。单位会计核算业务由区会计集中核算中心统一实施，原核算单位变为报账单位。

(三)“三集中”原则。一是集中资金结算，各单位的现金、转账、


汇兑等资金结算业务由区会计集中核算中心统一办理；二是集中会计核算；三是集中会计档案管理，从集中核算年度起，会计资料由区会计集中核算中心统一保管。

(四)“四不变”原则。一是单位预算管理体制不变；二 中国是单位资金所有权不变，纳入部门预算管理的各项资金仍归单位支配使用；三是单位资金使用权不变，资金的筹集、使用、分配、审批及管理仍由原单位负责；四是单位会计主体法律责任不变，各单位负责人对本单位会计资料的真实性、完整性和合法性负责。 三、实施对象及范围

(一)对象：区直行政事业单位、社会团体。

(二)范围：单位的预算内、外资金和其他各项资金，包括行政事业费及专项经费、预算外拨款、上级主管部门专项拨款及其它应纳入单位会计核算的财务收支等。 四、实施方法和步骤

会计集中核算改革采取“大厅式办公、柜组式作业”方式，实行全区“集中管理、统一开户、分户核算”的运作思路，2022年3月底前完成改革前各项准备工作，从2022年4月1日起全面正式实施。

[NetPage]1、加强组织领导。成立区行政事业单位会计集中核算改革工作领导小组，由区长任组长，相关部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室。

2、成立“市区会计集中核算中心”，中心为财政全额拨款的事

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