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内部审计在高校财务治理中的作用——基于财务管理视角
作者:梁释心
来源:《现代经济信息》 2017年第11期
前言
近年来,高校招生规模逐渐加大,国家对各高校的资金投入也逐渐增多,那么对于高校财务的管理也要提高。财务管理的基础组成部分是内部控制,可以保证财务信息的真实性。为了确保高校财务的治理规范可靠,就要对高校财务治理内部审计存在的问题进行完善。文章对高校财务的治理现状进行阐述,并从财务管理的视角对其中存在的问题进行完善。这对高校提高学校内部的财务治理水平、降低财务风险以及防范财务舞弊等具有十分重要的意义[1]。
一、高校财务治理的现状
内部审计作为高校的一个重要的组成部分,对学校整个财务系统的管理运行起到了重要的作用。随着我国经济生产水平的提高,我国对各个高校财务治理的重视程度提高,对高校的资金投入也越来越多,导致很多财务问题。
随着资金的增多,高校内部对财务治理变得越来越复杂,这使得高校对预算管理不充分。而预算是提高各个高校的资金使用效益,提升管理财务水平的重要组成部分。高校对预算管理的不足主要表现在预算的计算方法采取上年的基数加上本年的增长率来进行运算的,而这总方法不能够具体的体现预算内容,对各项预算资金不能做到充足的运用,缺乏操作性,各项的预算的随意性比较大。各高校的财务的投资运用不合理,高校的科研项目资金管理和使用中不规范,高校的科研经费管理支部不够明确。不能使资金得到有效的利用,阻碍了高校快速高效的发展。
我国高校投资主体的多样化,资金来源多元化。加强资金使用的效率、对资金的管理变成了高校审计工作的重中之重,然而,我国目前的高校的内部的审计职能仍然比较单一,管理范围狭窄。只关注资金的预算和审核,忽略了对资金流向的管理和评价。不能够正确的认知到高校的资金使用的规律性,导致财务活动效益率降低,只注重资金“量”的使用,不注重资金分配“质”的变化[2]。
二、高校财务管理存在的主要问题
1. 资金使用的效率低
在几年对高校的进行的教育改革不断加深,国家对高校的投入增加,使得高校的资金预算增加。但对资金的利用率却大大降低,各个高校的财务状况不佳,使得国家对高校的投资力度降低,从而形成恶性循环。因此高校必须对自身的财务管理进行改革,加强对资金的控制,使资金的流向变得透明准确。
2. 对财务风险控制不得当
国家对教育的投资增加,使得各个高校对财务的自主权不断地扩大。高校对自身的基础设施建设,校内投资的活动也随之增多。但对这些活动的合法性,可行性,效益性的分析却没有做到尽善尽美。高校中的投资风险增加,对高校树立良好的形象有着不小的影响。
3. 财务分析不足
财务分析是对资金流向的整个流程,和一定时期内对财务支出收入进行整体解析、评价。这样可以使得高校对自己的资金流向、资金利用率、投资发展情况进行有效的认知。而目前很少有高校对自己的资金进行有效的分析,造成预算管理不足,资金管理涣散,资金使用不合理,不科学[3]。对各项投资的资金没有进行分析,会导致资金链断裂,影响高校对财务投资的整个进度。
三、加强内部审计在高校治理中的作用
高校的财务部门与审计部门是相互协调配合工作的,提高高校财务的治理工作的水平要通过强化内部审计来实现。
1. 深化内部审计职能
内部审计职能是其本身固有的,随着审计的对象改变而改变。在高校财务治理中,内部审计的本质就是对财务管理控制的特殊活动。特殊在于不是一般的管理行为,而是职责分明,代理相应的部门或者经营者进行检查、管理等,并帮助管理者提高管理水平完善管理制度。
内部审计人员要按照相关法律法规执行审计制度,高校财务人员按照相关文件政策遵守职业规范。要深化内部审计职能,把财务审核的审计机制深入到平常的财务工作中,确保各种风险在一定承受范围内,做到查错误防作弊、消除隐患,保证工作能够顺利进行。
2. 改进内部审计方法
高校资金的使用上要进行重点防控,那么内部审计也要对其开展相应的工作,不仅节省资源还能提高效率。在内部审计工作开展的过程中,要对每一个环节进行有效的监督。随着经济现代化的发展,内部审计工作也应该应用计算机技术等对数据信息进行处理,不仅能够提高工作效率,还能提高数据的准确性。
3. 强化内部审计制度
随着一些高校的预算管理的加强和不断完善,预算管理成为了财务内容中的重要工作。但对内部审计加强并没有做到很有效的处理,还会导致财务资金流向不透明,不合理。
加强对审计工作的管理力度,已经是高校管理层的相关财务管理人员的重要职责。高校应该建立有效的审计管理体系,明确各种财务资金的流向。确保高校能对资金发挥最大的作用。进一步拓展审计领域,将审计的职责从单纯的财务发展到决策、分析等不同领域,使得对财务资金的有效控制,对财务的利用变得更加合理,提高资金的利用率。衡量高校中资金的有效性和效益性。找出薄弱的环节。加强对风险的控制,降低投资的风险,使投资风险对高校的影响降到最小,提高各个高校的审计管理水平。
四、结语
高校的发展随着社会经济的发展越来越好,国家对其投入的资金比重比较大,在资金使用的过程中要进行合理有效的财务管理。在高校财务治理中,对高校资金的效益性进行衡量找出薄弱的环节,加强对内部审计的控制,降低投资的风险,提高高校的财务管理水平。
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