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基层反映:乡镇快递行业亟需整治
近年来,随着电子商务的快速发展,网络消费增势尤其强劲。农村居民作为网络购物的中坚力量之一,给增长迅速的快递数量作出了不小的贡献,农村快递正在成为快递业务新的增长点,但发展层次不高、服务不规范,乡镇快递网点违规收费现象屡禁不止,群众反映强烈,乡镇快递“最后一公里”亟待打通。
一、乡镇快递行业存在的问题
(一)经营条件差。全国74.9%的建制村,尚未配备农村电商配送站点。乡镇网点的上级授权企业,几乎没有对乡镇网点设置任何准入门槛,导致乡镇快递网点经营条件较差。有的乡镇快递网点既无监控设备,又无消防器材,店面环境脏乱差。快递的安全、卫生、服务方式及态度等方面的问题日益突出。比如,快递服务人员频繁进出村户,道路交通存在一定隐患;快递代办点各类邮件混乱摆放,经常出现丢件、损坏、错拿等问题。
(二)服务质效低。乡镇快递网点“山高皇帝远”,存在监管不便的问题,这让基层快递网点更容易乱收费。相关快递公司不顾消费者权益,盲目追求利润,在利益分配时,快递服务企业往往分了“大头”,分给下游经营主体的极少,基
层快递网点利润不足,就通过将成本转嫁给消费者来获利。部分较远或者业务量较小乡镇快递为节约运输成本,二到三天才收发货一次,而乡镇快递除店主外基本没有专职的快递员,且几乎不提供派送上门服务,需消费者自行前去提取。消费者自取时,普遍被收取了1到5元一件不等的费用。(三)成本压力大。当前乡镇农村快递经营成本主要包括县城到乡镇的运输成本、通讯费、房租等。乡镇到县城的运输成本动辄几十上百元,而一天的业务量就十来件,一些偏远乡镇连油钱都不够。一乡镇快递网点负责人反映,如果不收取消费者快递费,将无法长期经营乡镇快递网点。
二、对策及建议
(一)加大政策扶持。政府相关部门应全面落实国家快递下乡有关政策,营造良好的政策环境,将乡镇物流基础设施网络纳入农村基础设施建设范畴,在用地、税收、交通等方面予以支持,以提高乡镇物流配送网点密度,同时要不断研究探索符合乡镇农村快递实际情况的发展模式,整合各方资源,减少资源浪费,降低快递企业经营成本。
(二)加大监管力度。监管部门要积极介入,督促快递企业履行管理职责,对于失职渎职的快递企业要予以问责,对违法二次收费的基层快递网点予以相应处罚。同时强化社会监督,建立和畅通消费者投诉举报渠道,对消费者反映的问题要及时受理、迅速查办。
(三)强化行业自律。快递企业需加强对基层快递网点的监督管理,督促基层快递网点合法、诚信经营,要完善盈利模式,维护基层快递网点应有收益及合法权益,加强对乡镇农村快递从业人员的指导和培训,引导树立诚信自律意识,切实提升服务水平,不断提高乡镇农村快递服务质量。
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