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重点项目建设生态环境保护思考建议
市委全会作出了《关于强力实施新时代开放带动战略全面推动全市高质量发展的决定》，为全市加快高质量发展尤其是重点项目建设指明了方向，提出了新要求。
但在实际工作中，仍有些重点项目建设存在不同程度破坏生态环境的问题，如项目建设环保意识不强、环保执法责任监管失位、个别项目没有充分考虑项目区生态承载能力、项目施工期间或竣工后生态修复效果不佳、环境保护修复责任主体不明确等，这些问题需要引起各级各部门的高度重视。
一、建立健全生态环境保护综合协调机制
建议：一是进一步强化协调监督机制体系建设，配强组织领导力量和监管技术手段，将综合协调监管作为重点，形成综合协调联动机制；建立完善环境治理和生态修复制度，并在项目施工中严格执行设计规划中的环保要求。
二是承建业主要严格落实审批文件对环保的要求，不打折扣的落实严格执行项目主体建设必须与生态环境保护工程同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度。
三是在项目实施中各职能部门要加强职能监管，加大生态保护的执法力度，强化责任追究，严厉打击和杜绝施工中私挖乱建、任意破坏植被等行为，最大化减少工程施工对生态植被尤其是原生植被的破坏。
三、坚持可持续发展，同步实施生态恢复工程
要严格按照“施工中最小程度地破坏和最大程度地恢复”的原则，在工程建设的同时进行生态恢复，避免相互脱节带来生态破坏和加大成本的问题发生。对已完工项目，严格要求施工方按照环评和水土保持报告的要求，进行生态植被恢复和水土治理。
三、高起点站位，严把项目环保关
鉴于我市风电建设已具有较大规模，建议维持现有建设规模，特别是生态脆弱区应不再审批风电项目。我市低缓平坦地带的林草地过度开垦严重，风电项目的施工通道对高海拔的山地生态又造成重创，加之地表植被受到风电的长期扰动，生态环境令人担忧，如不控制将会发生灾难性后果。
四、加大宣传力度，提高生态环境保护意识
积极向项目建设单位和广大群众宣传环保法律法规及生态环境保护的重要性，建立举报、监督的奖励机制。探讨建立工程承接方设
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2022-06-06
