给义务人主动履行义务一个缓冲时间北京朝阳法院试行执行督促程序

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给义务人主动履行义务一个缓冲时间北京朝阳法院试行执行督

促程序

给义务人主动履行义务一个缓冲时间 北京朝阳法院试行执行督促程序 本报记者 李松 黄洁

一项设置在执行立案之前的“执行督促”程序日前在北京市朝阳区人民法院率先建立起来。记者今天获悉，利用该程序，那些有主动履行或达成和解可能的案件，将由立案庭先行予以督促，若义务人经督促后自动履行则可免交执行费;但若经督促仍拒不履行，法院将依法强制被执行人加倍支付延迟履行期间的利息。



多给一个主动履行的机会

据朝阳法院副院长王远捷介绍，执行督促程序是人民法院根据执行申请的具体情况，对有主动履行或者达成执行和解协议可能的案件，在立案阶段对义务人进行说服教育及后果警示，给予义务人主动履行义务的缓冲时间，督促义务人主动履行义务的一种新的工作方式。

王远捷说:“之所以要设立这样一个程序，是因为我们在工作中发现，很多当事人并不是恶意不执行法院的生效判决，有些人确实对不履行判决的法律后果没有正确的认识，而一旦案件进入到执行程序之后，又往往容易产生对立的情绪，从而导致案件执行的难度增大。”通过增设执行督促程序，由立案庭法官在立案之前先行对被执行人进行督促，等于多给了被申请人一个主动履行判决的机会，可以有效减少对立情绪的产生，既提高了生效法律文书的主动履行率，快速、充分地实现申请人的利益，同时也减轻了执行庭的工作压力。

督促后履行还可视为自动履行

据朝阳法院执行二庭庭长汪冬介绍，按照法律的规定，案件进入


执行程序后，被执行人需以执行标的为标准按比例缴纳执行费用，且对拒不执行法院判决的被执行人，法院还将依法对其处以罚款、拘留等强制措施，情节严重者还将被追究刑事责任。

但依照执行督促程序的要求，立案庭的执行督促组在接到执行申请后，将首先对案件予以甄别，凡存在自动履行可能，或可以达成执行和解协议的案件，执行督促组将先行发出“督促主动履行义务通知书”，敦促被申请人主动履行义务，并告知拒不履行的法律后果。被申请人只要在接到督促通知书的15天至20天内，履行了自己的法律义务，法院将仍视其为主动履行，案卷并入原卷宗，且免交执行费用，从而大幅度减轻了被申请人的经济负担。但若被申请人过期仍不履行的，案件则将自动进入执行程序。

王远捷告诉记者，一件执行申请案件只能启动一次执行督促程序，且为了避免被申请人接到通知可能转移财产的情况发生，法院将充分尊重申请人的意见，申请人拒绝启动执行督促程序的，则会及时立案。

督促仍不履行予以严惩

“朝阳法院设立执行督促程序的目的是为了和谐，但和谐不等于妥协。”王远捷说。因此，朝阳法院在推行执行督促程序的同时，对经督促仍拒不履行的被申请人也制定了严格的处罚措施。

记者了解到，对于在立案阶段适用执行督促程序进行过警示，但被执行人仍不履行生效法律文书确定的义务的，相关材料在立案移转法院执行庭后，执行庭将依法采取强制执行措施予以执行，同时还将对被执行人依据民事诉讼法相关规定进行高限处罚:对于已经在诉讼阶段调解结案的案件，被执行人丧失诚信，拒不履行生效法律文书的，将对违法人员同时并用罚款和司法拘留的处罚措施;依据民事诉讼法232条的规定，强制被执行人向申请执行人加倍支付迟延履行期间的利息;对于确有履行能力而拒不履行生效判决的被执行人，依法追究其刑事责任。

据悉，朝阳法院自2007年初试行执行督促工作以来，截至3月20日，已经利用执行督促程序督促被执行人履行了427件执行申请案件，涉及标的金额达1614.57万元。今天起，该院将正式推行立案阶

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