《岚皋县农村集体经济组织财务管理

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《岚皋县农村集体经济组织财务管理

办法(试行)》政策解读



2019924日,岚皋县人民政府办公室印发了《岚皋县农村集体经济组织财务管理办法(试行)》(岚政办发[2019]63号,以下简称《办法》)。为便于各级各有关部门社会公众更好地理解掌握和贯彻落实《办法》,现就《办法》解读如下:

一、《办法》出台背景

近年来,在决胜全面小康和决胜脱贫攻坚新的历史期,随着党和政府的强农惠农富农政策特别是脱贫攻坚扶持政策不断出台,上级对村级的财政补助资金越来越多,我县农村集体经济不断发展,农村集体资金资产资源规模不断壮大。但从总体情况看,因受相关制度不够完善,相关管理员知识文化水平有待提高等因素的制约,我县农村集体经济组织资金财务管理工作存在管理规范、不严格、不统一,监督管理不力等现象,甚至存在少数村干部法律意识淡薄,侵占集体资产,损害群众利益的问题,影响到党的基层组织建设的巩固和加强,影响到农村民主自治的有效实现和农村社会的和谐稳定。为形成完善的配套制度体系,现出台《办法》进一步加强农村集体经济组织资金财务管理规范村级会计制度和财务收支行为,保护农村集体财产,促进农村经


社会稳定、健康、和谐发展。

二、《办法》的政策依据

(一)《中华人民共和国村民委员会组织法》; (二)《中华人民共和国会计法》;

(三)《村集体经济组织会计制度(财政部财会200412号);

(四)《进一步加强农村集体经济组织财务管理工作通知》(陕财办〔201955号)。

三、《办法》的主要内容

《办法》共有十一章,共计四十一条,主要为总则、管理的具体内容、附则三大部分,主要内容如下:

(一)总则。

《办法》的第一章为总则,共二条。此部分阐述了《办法》出台的目的、依据,明确了《办法》的适用范围。

(二)《办法》的具体内容。

《办法》的第二章至第十章为管理的具体内容,共三十六条。包括:职责分工和业务流程、会计委托代理、票据、印章管理、账户管理、收支管理、固定资产与存货管理、收益分配管理、财务公开、会计档案管理共九方面,每一方面内容单独成一章,尽量涵盖农村集体经济组织资金财务管理中的各个方面。

(三)附则。


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