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管理制度参考范本
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安全生产管理机构指的是生产经营单位专门负责安全生产监督管 理的内设机构，其工作人员都是专职安全生产管理人员。安全生产管 理机构的作用是落实国家有关安全生产法律法规，组织生产经营单位 内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患， 监督安全生产责任制落实等等。它是生产经营单位安全生产的重要组 织保证。
从理论上讲，每个生产经营单位都应该设立安全管理机构，但在 实际工作中，某些生产经营单位危险性很小，如电子行业等，可以不 设立专职安全生产管理机构，由专职或者兼职安全生产管理人员来负 责安全生产工作就可以。因此，是否设立安全生产管理机构，以及配 备多少专职安全生产管理人员，还是配备兼职安全管理人员，这要根 据生产经营单位的危险性、规模大小等因素来确定。
从当前来讲，生产危险性较大的行业主要有三种。
一是矿山开采。除小部分工作以外，主要是在井下作业，井下作 业场所狭小、阴暗、潮湿、多变，生产环节多、过程复杂，导致灾害 的因素多。井下作业受到各种灾害，包括顶板、水、火、有毒有害物 质的危害；瓦斯、煤尘的严重威胁。另外，矿工大多来自农村，职工 素质比较低，安全教育和培训不到位，因此，每年矿山企业发生伤亡 事故很多，造成大量人员伤亡。
二是建筑施工。施工作业，大多数是高空作业，危险性很大。施 工现场设备和材料又多，施工场所相互交叉作业比较严重，事故隐患 比较多。每年，建筑施工行业发生的事故也不少。
三是危险物品的生产、经营、储存。这种工作本身危险性很大， 一旦发生事故，不仅影响自身的安全，而且影响周围人群的安全，社 会影响力大。近几年，发生了多起这类重特大事故。 正是出于上述考虑，针对这几类危险性比较大的生产经营单位，
安全生产法》第十九条规定，从事矿山开采、建筑施工和危险物品
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2023-05-02
