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浅析高速公路收费管理
作者：雷宁
来源：《中国科技博览》2013年第26期
摘要：随着社会经济水平的发展，配套设施的建设迫在眉睫。为助力经济腾飞及缓解全国交通环境的压力，我国高速公路建设日趋火热。随着大量新建高速公路的投入使用，高速公路运营管理中存在的问题也日益明显。怎样确定合理健全的高速公路收费体系，是摆在所有道路管理者面前的棘手难题。 关键词：高速公路 收费 管理
中图分类号：U491 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）26-511-01 1.高速公路收费目的及原则
1.1根据交通部和财政部及国家物价局相关文件要求及原则收取车辆通行费。所有利用贷款进行筹建的高速公路，在建设完成后对经过车辆进行收取费用活动。收费标准应该根据项目的不同和便利通行等综合因素综合考虑。高速公路收费是指在公路建设完成后，为偿还建设初期银行贷款，经收费部门收取定量车辆通行费用，以便能够维持道路日常维护及长期经营。目前大部分国家收费在于筹集建设公路所需资金以及资源的日常管理和维护。将商品经济经营观念注入我国公路管理中才是根本意义所在。管理运营高速公路有助于使我国经济重新焕发活力，使单一投资铺路模式转向多种融资铺路模式转换奠定基础。
1.2只有部分车型在收费范围载重量为2吨以下货车车型、载客量7人以下客车成型为第一类车型；载重量2吨至5吨间货车车型及载客量为8人至19人客车成型为第二类车型；载重量5吨至10吨载重量货车车型及载客量20人至39人客车车型为第三类车型。载重量10吨至15吨货车车型、20英尺集装箱车型及载客量40人以上包括40人客车车型为第四类车；载重量为15吨以上货车车型及40英尺集装车型为第五类车型。
1.3全国高速公路收费标准参差不齐略有差异，因高速公路收费标准不仅仅跟所在地高速公路建设穿越的地形，还要考虑到当地的综合经济水平及人口、物价及交通安全、收费交通量、司机消费心理等诸多因素。收费标准要兼顾到各个方面的利益，合理收费标准需遵循固定原则，收费标准越高，收费公路交通量越小，收费公路产生的国民经济效益也会相应减少。对于已经收费的公路交通需求价格弹性不高，收费企业易因能够获取垄断利润而忽略企业内部经营，需对收费进行合理限制保证收费企业有效管理内部经营。在高速公路实际投入运营后，应根据实际交通量来重新确定收费标准。若出现实际交通量少于预期，造成国有资源浪费，要适当调整收费标准保证交通量。一般情况下，后几年的收费标准通常是根据第一年的收费标准进行微调。微调幅度可结合实际交通量的变得和当地物价等多方面因素。根据以往经验，最初收
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2022-05-01
