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一、日本就业现状
日本是一个非常重视教育和人才的国家。然而,随着高等教育普及化进程的不断发展和日本经济的持续低迷,日本的高等教育发展也遇到了就业问题的困扰,大学毕业生面临就业难的问题日益严重。从1998年开始,日本就进入了大学毕业生就业的“冰河时代”,并逐渐形成为一个极为严峻的社会问题,21世纪初日本出现泡沫经济之后,青年就业整体形势依然严峻,失业率仍居高不下。
(一)、失业率持续上升
在全球经济危机的影响下, 许多日本出口商选择削减员工和缩减生产规模, 以应对产品生产成本的提高和成品需求量的降低, 导致日本失业率持续上升。 2009 年 6 月, 日本的失业人数达到348 万人 , 比上年同期增加了 83 万人 。 据日本劳工部门统计, 2008 年 10 月-2009 年 1 月, 约 13.1万人被解雇, 只有 0.6 万人来自占日本工人多数的传统全职岗位 (一般是终生雇用)。 剩下的 12.5 万人是非正式工, 他们属于劳动服务公司, 或者只签了短期合同, 工资低、 福利少, 缺少失业保障。
日本总务省的数据显示, 2009 年 7 月失业率直升至 5.7%, 连续 6 个月攀升, 创下历史新高。与日本失业率上升相伴而来的是求职者的寒冬。日本厚生劳动省公布的一份调查数据结果显示,从 2009 年 6 月份的情况来看, 每 100 位求职者仅有 43 份工作供应, 而 5 月份每 100 位求职者还有44 份工作供应。
(二)、高校毕业生就业率不容乐观
1.毕业生就业内定率呈下滑趋势 据日本厚生劳动省和文部科学省公布的数据,至 2009 年 2 月 1 日止, 春季毕业的大学生就职内定率为 86.3%, 比 2008 年同期下降了 2.4 个百分点。 这是近 5 年来第一次出现下滑。 所谓内定,通俗地讲就是用人单位在学生毕业前便对其承诺“毕业后接收你来这里工作 ”。
但是由于日本企业的经营状况从 2008 年秋季*本文为辽宁省科技厅项目 (2009401025) 和辽宁省社会科学规划基金项目 (L10BRK002) 的研究成果之一。日本研究·2010 年第 4 期开始恶化, 不少用人单位以 “业绩下滑” 为由向已 “内定” 的学生提出取消承诺, 导致这些学生还没入职就被提前解雇了。 有些企业为了放弃招聘的新人, 甚至拿出几十万至上百万日元对其进行补偿。 据日本政府统计, 到 2009 年 2 月 19 日,共有 1574 名毕业生被用人单位取消了 “内定”。临近毕业, 被取消 “内定” 的大学生重新寻找工作难度非常大, 由此引发了许多学生与取消 “内定” 用人单位的争端。
2.高校毕业生对就业前景态度不乐观
2009 年 2 月 , 日本 “乐天调研 ” 公司公布的网络调查结果显示, 认为 2010 年就业形势为 “超级冰河期” 的受访者高达 65.6%。 对日本 100 家企业预定采用 2010 年毕业生意向的调查结果显示,回答 “减少用工量” 的占 40 家, 是 2009 年的 4.4倍。 回答 “增加用工量” 的只有 5 家, 为近 5 年来最少。 例如, 丰田汽车公司计划雇佣大学及高等专科学校毕业生 1400 人, 是 2009 年的 一半;本田汽车公司招聘毕业
生 890 人, 减少了 40%;佳能公司招收 400 人, 缩减 65%。
严峻的就业形势使学生们对工作的要求也一降再降。 以前日本大学生就业时非常重视企业规模和知名度,“大公司志向”占据首位。 目前, 学生择业开始出现注重公司业绩以及能否长期雇用的倾向。 2009 年与 2010 年应届毕业生的择业重视条件发生了很大的变化, 对于求职的意愿取向, 越来越多的毕业生已经将目光从 “挑战性” 转向了 “稳定性”。1
(三)、老年人就业形势相对稳定 日本是一个老龄化程度相当高的国家, 所以很多老人退休以后选择了再就业。 在日本, 男女退休都是 60 岁, 退休后拿 70%左右的工资, 医疗都有福利保险等的保障, 再工作并不是因为经济压力, 而是与日本整个国家的快节奏的生活有关,老人们一旦从高强度的工作中退休, 就很难接受过于清闲的生活。
退休的老年人选择工作的标准与要求明显低于与正处在中青年的劳动者, 因此这些老年人可以选择的职业很多, 司机、 门卫、 交通警察、 保洁员都是比较常见的工作。 如果是女性, 还可以和许多年轻漂亮的女孩子在高档的酒店宾馆担任服务和引导的工作。 这些工作工资较低, 技术含量不高, 而且相对比较清闲。 也有不少老人选择在街头或者是小店做生意, 开一家有个人风格的小吃店, 给异国来的游客介绍日本的风情。
还有相当一部分的老年人依靠退休前良好的工作绩效, 退休后可能会升入本公司的董事会或寻求到其他职位较好的工作。 一流的政府官员可以加入私企获得一份高薪水的工作。 对于政客来说, 根本没有退休年龄的设定, 日本自由民主党将党内 70 岁左右但仍然健壮的人任命为内阁。 由于过多的老人在日本的领导层拥有正式职位, 日本政治被称为 “老人政治”。
然而, 大部分日本人在达到退休年龄的时候都遭受过地位与收入的损失。 他们要么仍然供职于原公司, 但却负责与退休前完全不同的工作,要么被安排到子公司, 要么转而去负责小型供应商。 其他人则不得不通过自己的人脉或是公共雇用机构去寻找新的工作。 尽管目前日本面临着严重的年轻劳动力供大于求现象, 但 55 岁以上的老年人却仍然有很好的市场。
1
中国青年报,“日本大学生遭遇就业冰河期公务员职位成香饽饽”,2009年3月24日
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