香港社企为老人提供生活照顾服务

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香港社企为老人提供生活照顾服务

作者:香港职业发展服务处 行政总监姚鸿志先生 来源:《社会与公益》2013年第11



香港人口在未来30年将急剧高龄化。根据香港特区政府统计处的推算,香港老人人口65岁或以上)将由2011年的94万人,占人口的13%,上升到2041年的256万,占届时人口的30%。老人人口在未来30年的增幅达172%,但同期间1564岁的人口则预计由534下降至515万,减少3.6%

为老人家提供合适的生活照顾服务

随着人口高龄化,每个家庭的子女对父母的支持将会不断减弱。受到过去数十年生育率下降、社会文化的改变,与及较多人选择独身或生育较少儿女的港人进入老年期,在过去十年间,生活于独居或两老住户的老年人,在公元2千年占老人人口的30%,上升到2010年的37%,升幅近两成半。

受惠于医药进步及社会繁荣和生活条件的提升,香港人的寿命不断延长。在2011年,80岁或以上人口有271千人,占老人人口的29%。事实上,香港社会已出现很多由年龄60岁相对年轻的长者照顾他们已达8090岁的年老父母的现象。

因应老人人口增多,加上政府政策的引领,香港职业发展服务处(以下简称服务处)近年亦从一间专注于为基层市民提供就业辅导及职业培训的NGO,逐步拓展多项针对老人在生


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活照顾和医疗需要的社会企业,一方面期望为低学历的基层组群提供良好工作机会,让他们发工作能力和改善他们的经济状况;同时亦希望为老人家提供合适的生活照顾服务。 社企为低学历基层组群提供工作机会

现时服务处营办多项社企,当中包括好帮手健络理疗及刚于今年9月才成立,名为颐恩坊长者日间护理中心的业务。颐恩坊主要为老人提供日间护理及家居照顾服务,当中包括个人护理、照顾、复康运动、陪诊、家居清洁、膳食等内容,主要目的是让老人家可以在自己熟识的小区持续地生活,同时亦减轻其家人在照顾年长父母时的压力。

这个社企的出现,主要响应特区政府于今年9月推出一项名为1长者小区照顾服务券试验计划2,采用1钱跟人走2的资助模式,让合资格老人因应个人生活需要,运用现金服务券方式购买合适其个人需要的小区照顾服务。另外,服务处将于今年第四季开办多一项社企,名为1复健理疗2,这项新社企主要针对老人长期痛症及中风后复康治疗的需要而设立。 设置兼职员工岗位被视为经营社企业务的策略

身为一间非牟利及慈善机构,主要使命是协助社会上弱势社群进入劳动市场及获得一个工作岗位;同时亦是一间用人单位,我们将良好企业公民责任作为经营方针,并将善待员工放在人力资源措施的首要位置。在运营社企业务时,将设置兼职员工岗位视为经营社企业务的策略,让员工在工作时间、工作地点、工作内容等方面有更大的弹性,一方面配合员工个人及家庭需要,亦配合业务以人为本的大前题。事实上,基于业务需要及人事策略,受聘于社企的员工有9成多是妇女,而年龄在40岁或以上亦占8成有多。 所经营社企的成功要素

针对社会需要:面对老人人口不断增加,长者对于生活照顾及医疗服务的需求将会持续上升。而政府政策方面,为长者提供生活支持及医疗服务,乃任何一个负责任政府的基本任务及被民众评核的重要指标,所以政府资源方面将不误匮乏。

开拓基层社群就业机会:香港经济着重金融业及服务业的发展,拥有高学历人士不论在工作机会及向上流动的机会均比较学历水平较弱市民为优胜。然而,在老人照顾服务方面,企业当然着重员工的素质及品性,但对学历水平要求反而不高,有很多职位适合具备中学学历或以下人士担任,尤其妇女。近20年,每年有多达5万名内地居民移居香港,这批以家庭团聚为由来港定居人士,大多是只具备初中学历的妇女,老人照顾行业内的工作岗位甚适合她们担任。

持续提供已受训员工,服务质素有保证:香港职业发展服务处致力提供专业和多元化的就业辅导及培训服务,针对基层市民,经常开办大量职前及在职的职业技能和通用技能课程。经过训练的学员,引导他們参与相关社企的工作岗位,这减省社企在员工培训方面的投放,可以


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减低营运成本,对社企经营有一定帮助。另外,经由有口碑机构受训的员工,亦较客易获得顾客的信心。

增加员工效能感及成就感:在人事管理专业当中,我们清楚知道员工的工作满足感并不是单纯来自薪金的多少或者高低。很多时顾客给予的一句多谢说话及满意表示,都可以让员工获很大效能感及成就感。事实上,老人服务带给从业员很多薪金以外的鼓励和支持,例如,工作员从工作中获得的护老知识,将可以应用于他们在家中需要照顾的长者。


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